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国家标准《信息安全技术散列函数第3部分：专用散列函数》修订发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReportontheRevisionofNationalStandardInformationSecurityTechnology-HashFunctions-Part3:DedicatedHashFunctions

摘要

本报告系统阐述了国家标准GB/T18238.3《信息安全技术散列函数第3部分：专用散列函数》修订工作的目的意义、技术范围及核心内容。散列函数作为将任意长度数据映射为固定长度指纹的关键密码学工具，在数字签名、消息认证等领域具有不可替代的安全价值。本次修订基于国际标准必威体育精装版发展，结合我国密码技术自主创新需求，重点解决了原标准技术内容滞后、算法体系不完善等突出问题。通过删除过时的专用散列函数算法，新增具有自主知识产权的SM3算法，显著提升了标准的技术先进性和实用性。修订后的标准将统一行业对专用散列函数的认知框架，规范算法在网络安全、数据保护等场景的合规应用，为构建自主可控的信息安全技术体系提供重要支撑。本报告还深入分析了标准实施对提升我国数据完整性保护能力、促进密码产业高质量发展的长远影响。

关键词

散列函数；专用散列函数；SM3算法；数据完整性；密码技术；国家标准修订；信息安全

HashFunction;DedicatedHashFunction;SM3Algorithm;DataIntegrity;CryptographicTechnology;NationalStandardRevision;InformationSecurity

正文

1修订背景与目的意义

散列函数作为密码学基础构件，通过将任意长度输入数据转换为固定长度输出值（常称为数字指纹或哈希值），在确保数据完整性、实现数字签名和消息认证等方面发挥着核心作用。根据《中华人民共和国密码法》和《网络安全法》对密码技术应用与管理的规范要求，亟需建立与国际接轨且符合我国国情的技术标准体系。

本次GB/T18238.3国家标准的修订工作具有三重战略意义：首先，通过采用国际标准必威体育精装版技术成果，确保我国标准技术内容与全球发展同步；其次，针对原标准中专用散列函数算法已无法满足当前安全需求的现状，通过技术更新提升标准实用性；最重要的是，通过纳入我国自主设计的SM3密码杂凑算法，强化密码技术自主创新能力，为关键信息基础设施安全防护提供标准化支撑。

标准修订将直接影响密码主管部门的监管实践、检测机构的认证评估、科研机构的技术研发以及产品厂商的合规应用，通过统一技术理解和实施要求，有效解决专用散列函数在算法定义、实现规范和应用指导方面的标准化需求。预计标准实施后，将显著提升网络通信、金融支付、电子政务等领域的数据安全保障水平，推动形成技术先进、安全可靠的散列函数应用生态。

2范围界定与主要技术内容

本次修订的国家标准GB/T18238.3-2002《信息技术安全技术散列函数第3部分：专用散列函数》，明确定义了专门设计的散列函数技术规范。标准涵盖的专用散列函数基于循环函数迭代结构，通过规定不同的循环函数实现方式，构建多样化的专用散列函数体系。

主要技术修订内容包括：

1.结构调整：删除ISO/IEC前言，强化国家标准自主性表述框架

2.引用文件更新：将规范性引用文件中的GB/T1988-1998替换为GB/T18238.1、GB/T25069-2022和GB/T32905-2016，确保标准体系协调统一

3.术语精简：删除散列函数标识符等已不适用的术语定义，优化标准结构

4.符号规范：删除a_i、a_i^等冗余符号表示，提升算法描述清晰度

5.算法升级：全面删除专用散列函数1、2、3等安全性不足的旧算法

6.自主创新：新增基于SM3算法的专用散列函数规范，填补国内空白

特别值得关注的是新增的SM3算法章节，该算法作为我国自主设计的密码杂凑算法，输出长度为256位，符合《GM/T0004-2012SM3密码杂凑算法》行业标准要求，已广泛应用于电子认证、区块链、物联网安全等领域。SM3算法的纳入不仅体现了技术标准的与时俱进，更是落实国家密码自主创新战略的具体实践。

介绍修订的企事业单位或标委会

全国信息安全标准化技术委员会（TC260）作为本标准修订工作的主要组织单位，是国家标准化管理委员会批准成立的专门从事信息安全标准化工作的技术组织。委员会下设密码技术工作组（WG3），具体负责密码基础标准、密码应用标准的研究与制定工作。

TC260汇聚了国内顶尖的密码学专家、科研院所技术骨干和行业应用代表，在本次标准修订过程中，组织了中国科学院信息工程研究所、