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传染病排查预防控制制度设计方案

一、概述

传染病排查预防控制制度是针对特定传染病（如流感、呼吸道合胞病毒感染等）的传播风险，制定的一系列系统性、规范化的管理措施。该制度旨在通过早期发现、快速响应、有效控制，降低传染病在社区或特定环境中的传播风险，保障公众健康安全。本方案基于科学依据和实际需求，结合预防医学、流行病学及卫生管理学原理，提出具体实施步骤和管理要点。

二、制度目标与原则

（一）制度目标

1.实现传染病的早发现、早报告、早隔离、早治疗。

2.有效切断传播途径，降低感染风险。

3.建立动态监测与快速响应机制，提升防控效率。

（二）基本原则

1.科学性：依据传染病传播规律，采用循证方法制定措施。

2.预防为主：通过健康教育、环境消毒等手段减少暴露机会。

3.协同性：整合医疗机构、社区、企业等多方资源，形成联动机制。

三、核心防控措施

（一）监测与排查

1.监测对象：重点人群（如医护人员、学校师生、养老机构人员）及高风险场所（如医疗机构、密闭空间）。

2.监测方法

(1)健康申报：每日通过线上或线下表格记录体温、咳嗽等症状。

(2)环境采样：定期对高频接触表面（如门把手、电梯按钮）进行病原检测（如需，可设定采样频率为每周2次）。

(3)症状筛查：设立临时筛查点，对可疑病例进行快速抗原检测或核酸检测（阳性率预估为5%-10%，需结合当地流行趋势调整）。

（二）隔离与治疗

1.隔离标准

(1)疑似病例立即转移至指定隔离点（单间或独立区域，配备独立卫生间）。

(2)核实阳性病例按疾控指南执行居家或集中隔离（隔离期限参考当地政策，一般为7-14天）。

2.医疗支持

(1)隔离点配备基础医疗设备（体温计、制氧机等）。

(2)建立远程会诊机制，由专科医生提供指导（每日至少2次）。

（三）传播阻断

1.环境消杀

(1)对隔离点、公共区域实施日常消毒（消毒剂选择应符合卫生标准，如75%酒精或含氯消毒液）。

(2)加强通风管理，重点场所（如办公室、教室）每日通风≥3次，每次≥30分钟。

2.个人防护

(1)推广“三步洗手法”，配备洗手液和消毒湿巾（每20平方米设置1个）。

(2)鼓励佩戴口罩（高风险场所强制要求，如医疗机构、密闭车厢）。

四、应急响应机制

（一）分级响应标准

1.一级响应：出现聚集性疫情（如100例以上病例），启动区域封锁，暂停非必要聚集活动。

2.二级响应：病例数在50-99例，扩大筛查范围，限制跨区域流动。

（二）响应流程

1.发现病例：监测系统提示异常，立即上报至防控指挥部。

2.启动预案：指挥部评估后决定响应级别，同步发布防护指南。

3.资源调配：统筹医疗物资（如N95口罩需求预估每日5000-10000只）、人力支援（抽调社区志愿者）。

五、制度保障措施

（一）人员培训

1.每季度组织防控知识培训（内容含症状识别、隔离流程、消毒规范），考核合格后方可上岗。

（二）物资储备

1.建立应急物资库，储备量满足30天需求：

-口罩：每日使用量×30天×1.2（系数考虑损耗）。

-体温计：1000支/单位。

（三）效果评估

1.每月开展防控效果评估（指标包括隔离依从率、环境检测合格率），分析数据后优化方案。

六、附则

本制度根据传染病流行态势动态调整，每年修订更新。各执行单位需定期开展演练（如每季度1次），确保措施可落地。

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（接续原文档第三部分：核心防控措施）

三、核心防控措施

（一）监测与排查

1.监测对象：明确监测范围是防控工作的基础。监测对象应涵盖以下几类：

(1)高风险人群：根据当地流行病学数据，优先监测感染风险较高的人群，例如：医护人员（特别是发热门诊、急诊、重症监护室工作人员）、长期护理机构（如养老院、福利院）的居住者和工作人员、学校师生（特别是低龄学生和教师）、服务行业人员（如餐饮、交通运输、商场工作人员）、以及有近期特定地区旅居史或密切接触史的人员。

(2)重点场所：对感染传播可能更易发生的场所加强监测，包括但不限于：医疗机构（门诊、住院部、陪护区）、学校及托幼机构（教室、宿舍、食堂、图书馆）、公共交通枢纽（车站、码头、机场）、密闭或半密闭工作场所（如工厂车间、商场、写字楼）、人员密集的娱乐场所（如健身房、电影院）。

(3)社区/单位整体监测：在疫情高发期或出现局部聚集性疫情时，可扩大至社区或特定单位内的全员健康监测。

2.监测方法：采用多种手段相结合的监测策略，提高监测的敏感性和覆盖面。

(1)健康申报与登记：

具体做法：

单位/场所层面：每日早晚两次，由专人负责组织员工、学生或访客进行健康信息申报。申报内容应包括：体温、近期是否有发热、咳嗽、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退等疑似症状、近期旅居史、接触史（特别是与