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城市绿地规划与管理技术规范

一、总则

1.1适用范围

本规范旨在为城市绿地的规划、建设、养护及管理提供系统性的技术指导与标准，适用于各类城市新建、改建、扩建绿地项目的全过程管理，涵盖公园绿地、防护绿地、附属绿地、广场用地及区域绿地等不同类型。旨在促进城市绿地系统的生态效益、社会效益与经济效益协调统一，提升城市人居环境质量。

1.2基本原则

城市绿地规划与管理应遵循以下基本原则：

1.生态优先，绿色发展：以维护城市生态系统平衡为核心，充分发挥绿地的生态服务功能，构建健康、稳定、可持续的城市生态基础。

2.以人为本，服务民生：满足市民日益增长的优美生态环境需要，提供便捷可达、功能完善、环境宜人的绿色游憩空间。

3.系统规划，统筹协调：将城市绿地系统纳入城市总体规划，与城市功能布局、交通网络、水系规划等有机衔接，形成完整的绿地生态网络。

4.科学建管，精细高效：运用先进的规划设计理念与工程技术，采用科学的管理方法与智能化手段，提升绿地建设质量与管理水平。

5.因地制宜，彰显特色：结合城市自然条件、历史文化、地方特色进行规划设计，避免千篇一律，塑造具有地域识别性的城市绿地景观。

6.文化传承，延续文脉：保护和利用城市历史文化资源，通过绿地景观设计展现城市历史底蕴与文化特色。

二、城市绿地规划技术要求

2.1规划层次与内容

城市绿地规划应分为城市绿地系统规划、分区绿地规划及地块绿地详细规划三个主要层次。各层次规划应明确相应的规划目标、布局结构、指标体系、重点项目及实施策略。城市绿地系统规划应与国土空间规划相协调，确定绿地总量、人均指标、各类绿地的规模与布局，构建合理的绿地生态网络。

2.2技术指标

城市绿地规划应设定科学合理的技术指标，包括但不限于人均公园绿地面积、城市建成区绿地率、绿化覆盖率、公园绿地服务半径覆盖率等。各类指标的设定应结合城市规模、人口密度、自然条件及发展阶段，满足国家及地方相关法规与标准的要求，并具有前瞻性。

2.3布局结构优化

绿地布局应遵循“点、线、面”相结合的原则，构建“公园绿地为核心、防护绿地为屏障、附属绿地为补充、区域绿地为延伸”的多层次、网络化绿地系统。注重绿地的均衡分布，确保居民日常生活范围内有便捷可达的公园绿地。加强滨水绿廊、道路绿廊等线性绿地的建设，连接各类块状绿地，形成完整的生态廊道。

2.4植物选择与配置

植物选择应以乡土树种为主，适当引进经过长期驯化、适应性强、生态效益好的外来优良树种。强调乔、灌、草、地被植物的合理搭配，构建具有季相变化和地方特色的植物群落。注重植物多样性的保护与提升，避免单一树种大面积种植，增强绿地生态系统的稳定性和抗逆性。

2.5功能融合

城市绿地规划应注重多功能融合，在满足生态功能的基础上，兼顾休闲游憩、体育健身、文化展示、科普教育、防灾避险等多种功能。公园绿地应根据其服务对象和规模，设置相应的活动设施和服务设施，提升绿地的使用价值和吸引力。

三、城市绿地建设技术要求

3.1场地准备与土壤改良

绿地建设前应对场地进行全面调查与评估，包括地形地貌、土壤质地、水文条件、现有植被等。对于土壤贫瘠、建筑垃圾较多的场地，应进行必要的土壤改良，采取增施有机肥、调节土壤pH值、改善土壤结构等措施，为植物生长创造良好条件。

3.2植物种植

植物种植应严格遵循适地适树、适时适法的原则。苗木质量应符合相关标准，确保根系完好、生长健壮、无病虫害。种植过程中应注意种植穴规格、苗木定植深度、浇水养护等关键环节的技术要求，提高苗木成活率。

3.3绿化工程质量

绿化工程应严格按照设计图纸和施工规范进行施工。加强施工过程中的质量监督与管理，确保地形塑造、给排水系统、园路铺装、景观小品等附属设施的建设质量。工程竣工后应进行规范的验收，确保各项指标符合设计要求。

3.4生态化建设

推广应用生态化建设技术，如雨水花园、下凹式绿地、植草沟、透水铺装等，促进雨水的渗透、滞留与净化。采用生态驳岸技术，保护滨水生态系统。减少硬质铺装面积，增加绿化覆盖，营造近自然的绿地景观。

四、城市绿地管理技术要求

4.1养护管理

建立健全绿地养护管理制度，明确养护责任主体和养护标准。养护管理内容包括浇水、施肥、修剪、病虫害防治、杂草控制、植物更新复壮等。养护作业应科学合理，避免过度养护和化学药剂的滥用，提倡生态养护。

4.2设施维护

定期对绿地内的园路、座椅、灯具、健身器材、指示牌等设施进行检查、维修与更换，确保其功能完好、安全有序。保持绿地环境整洁，及时清理垃圾杂物。

4.3智慧化管理

积极推广应用智慧化管理技术，建立城市绿地信息管理系统，对绿地资源、植物生长状况、病虫害发生情况等进行动态监测与管理。利用物联网、大数据等技术，实现养护管理的精准化、高效化。

4.4安全管理