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2025国考甘肃财监申论归纳概括高频考点及答案

一、归纳概括——政策文件解读类（3题，每题15分，共45分）

题目1（15分）：

甘肃省财政厅印发了《关于进一步支持金融机构服务中小微企业的指导意见》（以下简称《意见》），内容涉及财政补贴、税收优惠、风险分担等多个方面。请根据《意见》内容，归纳概括其提出的支持中小微企业发展的主要措施，并分析这些措施对优化甘肃省金融生态的潜在影响。

答案1：

主要措施：

1.财政补贴方面：对为中小微企业提供贷款的金融机构给予一定比例的风险补偿金，鼓励银行增加信贷投放；对中小微企业贷款利息给予50%的财政贴息，降低企业融资成本。

2.税收优惠方面：对中小微企业增值税起征点提高至100万元，减免其所得税税率至10%；对金融机构向中小微企业提供的贷款利息收入免征增值税。

3.风险分担机制方面：建立政府性融资担保体系，对担保机构提供贷款担保的部分给予50%的保费补贴；设立中小微企业贷款风险补偿基金，对因贷款违约造成的损失由政府与银行按1:1比例分担。

4.金融创新支持方面：鼓励金融机构开发专属的中小微企业信贷产品，如信用贷、知识产权质押贷等；支持银行通过数字化手段提升审批效率，缩短融资周期。

潜在影响：

1.降低融资门槛：财政贴息和税收优惠直接减轻了中小微企业的财务负担，提升其融资能力。

2.增强金融机构积极性：风险分担机制降低了银行放贷的顾虑，促进信贷资源向中小微企业倾斜。

3.优化金融生态：通过政策引导，金融机构更倾向于服务实体经济，推动甘肃省金融资源与实体经济的良性互动。

4.促进经济活力：中小微企业是就业和创新的主体，政策支持有助于激发市场活力，稳定经济增长。

题目2（15分）：

甘肃省市场监督管理局发布了《关于促进“专精特新”中小企业高质量发展的实施方案》，要求各部门协同发力，推动中小企业转型升级。请根据方案内容，归纳概括其提出的重点任务，并说明这些任务对甘肃省产业升级的支撑作用。

答案2：

重点任务：

1.政策扶持方面：对“专精特新”中小企业给予500万元以内的首台（套）重大技术装备研发补贴；对符合条件的中小企业纳入省级科技项目库，优先获得研发资金支持。

2.创新平台建设方面：支持龙头企业牵头建设中小企业创新中心，政府给予一次性100万元的配套资金；鼓励中小企业参与产业链协同创新，共享技术资源。

3.人才引进方面：对引进的高层次人才给予30万元的安家费；对企业研发人员按规定给予税收减免。

4.市场拓展方面：组织“专精特新”中小企业参加国内外展会，政府承担部分展位费；支持中小企业开拓“一带一路”市场，给予出口信用保险补贴。

支撑作用：

1.推动产业集聚：通过创新平台建设，促进产业链上下游企业协同创新，形成产业集群效应。

2.增强核心竞争力：政策引导中小企业向“专精特新”方向发展，提升甘肃省在全球产业链中的地位。

3.促进经济高质量发展：中小企业是技术创新的重要力量，政策支持有助于甘肃省经济从要素驱动转向创新驱动。

4.稳定就业市场：中小企业吸纳了大量就业人口，政策扶持有助于缓解就业压力。

题目3（15分）：

甘肃省农业农村厅发布了《关于加快推进农村电商发展的指导意见》，要求整合资源、完善设施、培育主体，推动农产品上行。请根据《意见》内容，归纳概括其提出的具体措施，并分析这些措施对甘肃省乡村振兴的推动作用。

答案3：

具体措施：

1.基础设施完善方面：对农村物流配送站建设给予每站20万元的补贴；支持电信运营商在乡镇铺设5G网络，提升网络覆盖率。

2.人才培训方面：每年组织1000名农民参加电商运营培训，提供免费直播工具；对返乡创业的电商人才给予10万元创业补贴。

3.品牌建设方面：对获得地理标志认证的农产品给予50万元的市场推广资金；支持企业打造区域公共品牌，统一包装和营销。

4.销售渠道拓展方面：鼓励电商平台与大型商超合作，设立农产品专柜；对农产品线上销售额超过100万元的合作社给予10万元的奖励。

推动作用：

1.拓宽农产品销路：电商发展解决了农产品“卖难”问题，增加农民收入，助力乡村振兴。

2.促进农村产业升级：电商带动了农产品加工、物流等产业发展，推动农村经济多元化。

3.缩小城乡差距：通过电商模式，农村地区能够更便捷地接入市场，提升与城市的经济联系。

4.增强市场竞争力：品牌建设和渠道拓展有助于提升甘肃省农产品的市场影响力，增强区域经济竞争力。

二、归纳概括——问题分析类（2题，每题20分，共40分）

题目4（20分）：

近年来，甘肃省部分地区中小企业融资难、融资贵问题依然突出，部分金融机构存在“不敢贷”“不愿贷”的现象。请根据给定材料，归纳概括造成这一问题的原因，并提出至少三条有针对性的建议