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新农村语境下合肥市农家书屋可持续发展机制探索：困境与突破

一、引言

1.1研究背景与意义

随着我国经济社会的快速发展，新农村建设已成为推动城乡一体化、实现全面小康的重要战略举措。在新农村建设的宏伟蓝图中，农村文化发展占据着举足轻重的地位，它不仅是提升农民精神文化生活质量的关键，更是促进农村社会和谐、推动农业现代化进程的重要支撑。农民群众对精神文化建设的需求日益增长，正如农民常说的“我们和城市最大的差距是精神文化”，这深刻反映出新农村建设中公共文化产品供给的紧迫性与重要性。

农家书屋工程作为新农村建设的重要组成部分，是构建社会主义公共文化服务体系的关键环节，也是满足农民群众基本文化权益的民生工程。自2007年新闻出版总署等8个单位和部门联合发出《关于印发（农家书屋工程实施意见）的通知》以来，农家书屋如雨后春笋般在全国广大农村地区迅速铺开。截至目前，全国已建成数十万个农家书屋，覆盖了大部分行政村，为农民提供了丰富的知识资源和便捷的阅读条件，成为农村文化建设的重要阵地。

在新农村建设的背景下，合肥市积极响应国家号召，大力推进农家书屋建设。截至[具体时间]，合肥市已建成[X]个农家书屋，分布在各个乡镇和村庄，为当地农民提供了大量的图书、报刊和音像制品，涵盖了农业科技、文化教育、法律法规、生活常识等多个领域，极大地丰富了农民的精神文化生活。然而，在实际运行过程中，合肥市农家书屋也面临着一些问题和挑战，如资金投入不足、管理机制不完善、图书资源与农民需求不匹配等，这些问题严重制约了农家书屋的可持续发展，影响了其在农村文化建设中作用的充分发挥。

深入研究合肥市农家书屋的可持续发展机制具有重要的现实意义。通过对合肥市农家书屋的建设、管理和使用情况进行全面、系统的调查分析，找出存在的问题及原因，并提出针对性的解决方案和建议，有助于完善农家书屋的运行机制，提高其服务质量和效率，使其更好地满足农民群众的精神文化需求。这对于推动合肥市新农村建设、促进农村文化繁荣发展、提升农民综合素质具有重要的推动作用，也能为其他地区农家书屋的可持续发展提供有益的借鉴和参考。

1.2国内外研究现状

国外虽然没有与我国农家书屋完全对应的概念，但在农村文化建设和公共文化服务方面有不少值得借鉴的经验和研究成果。在农村文化建设方面，一些发达国家注重文化设施的建设与完善，如美国通过建立农村图书馆、文化中心等设施，为农民提供丰富的文化资源和活动场所；日本则通过保护和传承农村传统文化，如传统手工艺、民俗文化等，增强农村文化的吸引力和凝聚力。在公共文化服务方面，国外学者强调政府的主导作用和社会力量的参与，如英国通过政府拨款、社会捐赠等方式，为公共文化服务提供资金支持；澳大利亚则鼓励社会组织和志愿者参与公共文化服务，提高服务的效率和质量。

国内关于农家书屋建设与可持续发展的研究成果较为丰富。学者们普遍认为，农家书屋在新农村建设中发挥着重要作用，如满足农民的文化需求、提升农民的文化素质、促进农村社会和谐等。同时，也指出了农家书屋建设和发展中存在的一些问题，如资金投入不足、管理机制不完善、图书资源与农民需求不匹配、管理员素质不高等。针对这些问题，学者们提出了一系列的解决对策，包括加大资金投入、完善管理机制、优化图书资源配置、加强管理员培训等。

现有研究虽然取得了一定的成果，但仍存在一些不足之处。一方面，对于农家书屋可持续发展机制的研究还不够深入和系统，缺乏对各个环节之间相互关系的全面分析；另一方面，研究方法相对单一，多以理论分析和案例研究为主，缺乏大规模的实证研究和数据分析。本文将在现有研究的基础上，以合肥市农家书屋为研究对象，综合运用实地调研、案例分析、问卷调查等多种研究方法，深入探讨农家书屋的可持续发展机制，旨在弥补现有研究的不足，为合肥市农家书屋的发展提供更具针对性和可操作性的建议。

1.3研究方法与创新点

本文采用了多种研究方法，以确保研究的科学性和全面性。一是实地调研法，深入合肥市多个农家书屋进行实地走访，与书屋管理员、村民等进行面对面交流，了解农家书屋的建设、管理和使用情况，获取第一手资料。二是案例分析法，选取具有代表性的农家书屋案例进行深入分析，总结成功经验和存在的问题，为提出可持续发展建议提供参考。三是问卷调查法，设计科学合理的问卷，对合肥市农家书屋的读者进行调查，了解他们的阅读需求、满意度等情况，通过数据分析揭示农家书屋存在的问题及原因。

在研究视角上，本文从可持续发展的角度出发，综合考虑农家书屋的资金投入、管理机制、资源配置、宣传推广等多个方面，构建了一个全面的可持续发展机制研究框架，突破了以往研究仅从单一角度进行分析的局限。在研究内容上，本文结合合肥市的实际情况，深入分析了合肥市农家书屋在发展过程中面临的独特问题，并提出了针对性的解决方案，具有较强