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研究报告

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思想汇报三农心得体会

一、对“三农”问题的认识

1.1“三农”问题的内涵

(1)“三农”问题，即农业、农村、农民问题，是我国社会发展的基础性问题。农业作为国民经济的基础，承担着保障国家粮食安全、促进农民增收、推动农村经济发展的重任。农村是我国社会的基本单元，承载着亿万农民的生产生活，农村的稳定与发展对于整个国家的稳定与发展具有重要意义。农民是我国社会的基本群体，他们是农业生产的主体，农村建设的参与者和受益者，农民的福祉直接关系到国家的繁荣和民族的复兴。

据国家统计局数据显示，截至2020年底，我国农村人口数量约为5.7亿，占全国总人口的40.6%。农业产值占国内生产总值的比重约为7.8%，虽然比重有所下降，但农业仍然是支撑国民经济的重要力量。然而，农业发展面临着诸多挑战，如农业生产效率低下、农业产业结构不合理、农业资源利用不足等。以粮食生产为例，尽管我国粮食总产量连续多年保持在6亿吨以上，但人均粮食占有量仅为世界平均水平的一半左右。

(2)农村问题主要体现在农村经济发展滞后、基础设施薄弱、公共服务不足等方面。农村经济发展滞后，表现为农村产业结构单一，农民收入增长缓慢，农村贫困问题仍然突出。根据国家统计局数据，2020年我国农村居民人均可支配收入为17131元，虽然较2010年增长了近1.5倍，但与城镇居民相比仍有较大差距。基础设施薄弱，如农村道路、水利、电力、通信等基础设施不完善，制约了农村经济的发展和农民的生活水平提高。公共服务不足，如农村教育、医疗、养老等公共服务水平较低，难以满足农民的基本需求。

以农村道路建设为例，近年来我国政府加大了对农村道路建设的投入，截至2020年底，全国农村公路总里程达到410万公里，基本实现了村村通公路的目标。然而，由于历史欠账较多，农村道路质量参差不齐，部分农村地区仍存在道路损坏、路况不佳等问题，影响了农民的出行和生产。

(3)农民问题则涉及到农民的权益保障、教育培训、社会保障等方面。农民权益保障问题，如土地流转、征地补偿等，关系到农民的根本利益。教育培训问题，如农村教育资源配置不均衡、农民技能培训不足等，影响着农民的素质和农村的长远发展。社会保障问题，如农村养老保险、医疗保险等，关系到农民的基本生活质量和农村社会的和谐稳定。

以农村养老保险为例，近年来我国政府积极推进农村养老保险制度建设，截至2020年底，全国参加农村养老保险的农民人数已达5.3亿。然而，农村养老保险的覆盖率仍有待提高，部分农村地区农民的养老保障水平较低，难以应对日益增长的养老需求。此外，农民的技能培训和教育水平有待提升，以适应现代农业发展和农村产业结构调整的需求。

1.2“三农”问题的现状

(1)近年来，我国“三农”问题取得了一定的进展，但也面临着诸多挑战。在农业方面，粮食生产连年丰收，但农业现代化程度不高，农业生产效率有待提升。据统计，2020年我国粮食总产量达到6695亿斤，连续多年稳定在6500亿斤以上。然而，农业劳动生产率仅为世界平均水平的1/3，农业科技进步贡献率约为60%，与发达国家相比仍有较大差距。

以农业生产方式为例，传统的农业生产方式仍占主导地位，现代农业技术普及率较低。例如，我国农业机械化水平仅为发达国家的一半，农业灌溉水有效利用系数仅为0.5，低于世界平均水平。此外，农业产业结构调整仍需深化，农产品质量安全问题不容忽视。据农业农村部数据显示，2019年全国农产品质量安全监测合格率为97.6%，但仍有部分农产品存在农药残留超标等问题。

(2)在农村方面，农村基础设施建设取得显著成效，但与城市相比仍有较大差距。近年来，我国农村公路、供水、供电、通信等基础设施投入持续增加，农村人居环境得到明显改善。据住房和城乡建设部数据显示，截至2020年底，全国农村居民人均住房面积达到48.9平方米，比2010年增长了10%。然而，农村基础设施的普及率和质量仍有待提高，如农村饮水安全、农村污水处理等问题尚未得到根本解决。

以农村污水处理为例，截至2020年底，全国农村污水处理设施覆盖率为27.4%，仍有相当一部分农村地区未实现污水处理。此外，农村公共服务水平较低，教育、医疗、文化等公共服务资源分配不均，农村居民享受的公共服务与城市居民相比仍有较大差距。

(3)在农民方面，农民收入持续增长，但城乡收入差距依然较大。据国家统计局数据显示，2020年我国农村居民人均可支配收入为17131元，比2010年增长了近1.5倍。然而，城乡居民收入差距仍然明显，2020年城乡居民人均可支配收入倍差为2.56，较2010年略有缩小，但差距依然较大。此外，农民的社会保障水平有待提高，农村养老保险、医疗保险等社会保障体系尚不完善，农民在养老、医疗、教育等方面的保障需求尚未得到充分满