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2025国考上海市林业草原岗位申论预测卷及答案

第一部分：归纳概括（共3题，每题10分，共30分）

题目1（10分）

阅读材料，概括上海市近年来在林业草原生态保护方面取得的主要成效。

材料

1.上海市大力推进生态廊道建设，截至2023年，已建成森林覆盖率达23.5%的生态网络，形成“点、线、面”结合的生态空间格局。

2.通过实施退耕还林还湿工程，崇明区湿地面积增加15%，成为华东地区重要的生态屏障。

3.市政府出台《上海市林业草原生态补偿办法》，对重点生态功能区实施资金扶持，调动社会力量参与生态保护。

4.开展“林长制”试点，建立市、区、镇三级林长体系，推动跨区域生态协同治理。

5.推广生态农业，崇明“生态米”等绿色农产品品牌价值提升20%，带动农民增收。

答案

上海市近年来在林业草原生态保护方面取得的主要成效包括：

1.生态廊道建设成效显著。通过系统规划，建成森林覆盖率达23.5%的生态网络，形成“点、线、面”结合的生态空间格局，提升生态连通性。

2.湿地保护与修复取得突破。崇明区湿地面积增加15%，成为华东地区重要的生态屏障，增强区域生态功能。

3.生态补偿机制逐步完善。出台《上海市林业草原生态补偿办法》，对重点生态功能区实施资金扶持，激发社会参与生态保护的积极性。

4.“林长制”体系创新推进。建立市、区、镇三级林长体系，推动跨区域生态协同治理，提升生态管理效率。

5.生态农业带动绿色发展。推广生态农业，崇明“生态米”等绿色农产品品牌价值提升20%，实现生态效益与经济效益双赢。

题目2（10分）

阅读材料，概括上海市在林业草原资源监管方面面临的主要问题。

材料

1.部分林地存在违规占用现象，郊区建设占用了约5%的林地资源，影响生态功能。

2.城市绿化带养护资金不足，部分区域出现杂草丛生、树木枯死等问题。

3.森林火灾防控体系存在短板，部分偏远地区监测设备老化，应急响应能力不足。

4.生态破坏恢复周期长，部分非法采砂、挖土等行为导致林地退化难以修复。

5.社会公众生态保护意识薄弱，随意占用绿地、破坏树木等现象时有发生。

答案

上海市在林业草原资源监管方面面临的主要问题包括：

1.林地违规占用现象突出。郊区建设占用了约5%的林地资源，挤占生态空间。

2.城市绿化带养护资金不足。部分区域绿化带杂草丛生、树木枯死，影响城市生态景观。

3.森林火灾防控体系存在短板。偏远地区监测设备老化，应急响应能力不足，存在安全隐患。

4.生态破坏恢复难度大。非法采砂、挖土等行为导致林地退化，恢复周期长且成本高。

5.公众生态保护意识薄弱。随意占用绿地、破坏树木等现象时有发生，社会共治基础不牢固。

题目3（10分）

阅读材料，概括上海市林业草原部门在推动绿色发展中可以借鉴的国内外经验。

材料

1.日本东京都通过“绿色债券”融资，支持生态林建设，吸引企业参与生态投资。

2.欧盟实施“生态网络计划”，通过跨国合作保护生物多样性，形成生态走廊。

3.中国四川省推广“林下经济”，发展生态旅游、药材种植等产业，促进农民增收。

4.上海市静安区试点“社区林业”，鼓励居民参与绿化养护，提升城市生态品质。

5.联合国粮农组织倡导“生态补偿机制”，通过市场化手段保护森林资源。

答案

上海市林业草原部门在推动绿色发展可以借鉴的国内外经验包括：

1.绿色金融创新融资模式。借鉴日本东京都的“绿色债券”经验，吸引企业投资生态林建设。

2.加强跨区域生态合作。参考欧盟“生态网络计划”，推动跨省际生态协同治理。

3.发展林下经济促进增收。推广四川“林下经济”模式，发展生态旅游、药材种植等产业。

4.社区参与提升治理效能。借鉴上海静安区“社区林业”试点，鼓励居民参与绿化养护。

5.市场化生态补偿机制。参考联合国粮农组织的“生态补偿机制”，通过市场化手段保护森林资源。

第二部分：综合分析（共2题，每题15分，共30分）

题目4（15分）

阅读材料，分析“林长制”在上海市生态保护中的意义，并提出优化建议。

材料

1.上海市自2022年起推行“林长制”，建立市、区、镇三级林长体系，明确生态保护责任。

2.“林长制”实施后，跨区域生态纠纷减少30%，生态治理效率提升。

3.部分区域存在林长职责不清、协调机制不畅等问题，影响政策落地效果。

4.江苏省“林长制”结合数字技术，建立生态监测平台，提升监管精准度。

答案

“林长制”在上海市生态保护中的意义

“林长制”通过建立市、区、镇三级林长体系，明确生态保护责任，在上海市生态保护中具有以下意义：

1.强化责任落实。将生态保护责任落实到具体责任人，避免推诿扯皮，提升治理效率。

2.促进跨区域协同。打破行政壁垒，推动跨区域生态治理