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协同与共生：重庆大庆村石油社区单位型治理主体互动模式探究

一、引言

1.1研究背景与意义

在社会治理体系中，社区治理占据着基础性的关键地位。作为城市的基本构成单元，社区不仅是居民日常生活的栖息之所，更是社会和谐稳定的基石。随着我国城市化进程的加速推进，社区治理的重要性愈发凸显，其水平的高低直接关系到居民的生活质量和社会的整体发展。有效的社区治理能够增强居民的归属感和认同感，促进社区的和谐发展，进而推动整个社会的进步。

单位型社区作为我国城市社区的一种特殊类型，在城市发展进程中具有独特的地位和作用。这类社区通常是在计划经济体制下，由企事业单位围绕自身生产经营活动而建设形成的，居民大多为单位职工及其家属，具有较高的同质性。在过去相当长的一段时间里，单位型社区承担了诸多社会功能，如住房、教育、医疗、养老等，为职工提供了全方位的生活保障，也为城市的稳定发展做出了重要贡献。然而，随着市场经济体制的逐步完善和社会转型的加速，单位型社区面临着一系列严峻的挑战。原有的管理体制逐渐难以适应新的社会环境，资源分配不均、居民参与度低、治理效率低下等问题日益突出，严重制约了社区的可持续发展和居民生活质量的提升。因此，加强单位型社区治理研究，探索有效的治理模式和方法，具有极为重要的现实意义。

重庆大庆村石油社区作为典型的单位型社区，具有一定的代表性和研究价值。该社区居民多为石油系统职工及其家属，在社区发展过程中，也面临着与其他单位型社区类似的问题。通过对大庆村石油社区治理中多元主体互动关系的深入研究，能够更加直观地了解单位型社区治理的现状和困境，剖析问题产生的根源，进而提出针对性的解决策略。这不仅有助于提升大庆村石油社区自身的治理水平，改善居民的生活环境和质量，增强居民的幸福感和满意度，还能为其他单位型社区的治理提供有益的借鉴和参考，推动我国城市社区治理体系的不断完善和发展。

1.2国内外研究现状

国外对社区治理的研究起步较早，形成了较为成熟的理论体系和实践经验。在社区治理模式方面，以美国、英国、日本等国家为代表，分别形成了自治型、混合型和政府主导型等不同的治理模式。自治型模式强调社区居民的自我管理和自我服务，政府干预较少；混合型模式则注重政府、社区组织和居民之间的合作与协调；政府主导型模式下，政府在社区治理中发挥着核心作用。在多元主体互动方面，国外学者强调公民参与的重要性，认为公民是社区治理的主体之一，应积极参与社区事务的决策和管理。通过建立完善的公民参与机制，如社区议事会、听证会等，鼓励公民表达自己的意见和诉求，提高社区治理的民主性和科学性。同时，国外也注重社会组织在社区治理中的作用，社会组织能够提供多样化的公共服务，满足居民的个性化需求，促进社区的和谐发展。

国内对于社区治理的研究随着城市化进程的加快而不断深入。近年来，国内学者围绕社区治理中的多元主体展开了广泛研究，探讨了政府、社区居委会、社会组织、居民等主体在社区治理中的角色定位、职责分工以及相互关系。研究认为，政府应在社区治理中发挥引导和支持作用，制定相关政策法规，提供公共资源；社区居委会作为基层群众性自治组织，应承担起组织居民参与社区事务、提供社区服务等职责；社会组织具有专业性和灵活性的优势，能够在社区服务、矛盾调解等方面发挥重要作用；居民是社区治理的核心主体，应增强其参与意识和能力，积极参与社区建设和管理。此外，国内学者还关注到社区治理中存在的问题，如多元主体之间的协调合作不足、居民参与度不高、社会组织发展不充分等，并提出了相应的对策建议，如建立健全多元主体协同治理机制、加强社区文化建设、培育和扶持社会组织发展等。

然而，当前国内外研究在单位型社区治理多元主体互动方面仍存在一定的不足。一方面，对于单位型社区这一特殊类型的社区治理研究相对较少，且多集中在对其治理现状和问题的描述性分析上，缺乏深入系统的理论研究和实证分析；另一方面，在研究多元主体互动关系时，往往侧重于某几个主体之间的关系探讨，缺乏对各主体之间复杂互动网络的全面分析。本研究将以重庆大庆村石油社区为案例，深入剖析单位型社区治理中多元主体的互动关系，旨在弥补现有研究的不足，为单位型社区治理提供新的研究视角和方法。

1.3研究方法与创新点

本研究主要采用以下几种研究方法：

文献研究法：通过广泛查阅国内外关于社区治理、单位型社区治理以及多元主体互动等方面的文献资料，梳理相关理论和研究成果，了解研究现状和发展趋势，为本文的研究提供理论基础和参考依据。在梳理过程中，不仅关注经典理论著作，还对近年来发表的学术论文、研究报告等进行了细致分析，确保对研究领域的全面把握。

案例分析法：选取重庆大庆村石油社区作为具体研究案例，深入社区进行实地调研，通过访谈社区管理人员、居民以及相关社会组织负责人等方式，收集一手资料，详细了解该社区治理中多元主