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2025国考南京市安全监管岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题）

（共2题，每题15分，共30分）

题目1：

阅读以下材料，概括当前南京市安全生产监管工作中存在的突出问题。

材料：

1.某化工园区企业安全投入不足，消防设施老化，但监管部门因人手短缺未能及时整改，导致隐患长期存在。

2.部分老旧小区电线私拉乱接现象严重，街道网格员虽上报多次，但住建部门和应急管理局协调不畅，责任主体界定不清。

3.南京市某餐饮企业违规使用燃气，市场监管部门曾处罚，但企业因成本压力继续违规操作，监管部门后续监管缺位。

4.江宁区某在建工地未按规定佩戴安全帽的工人占比达30%，劳务公司以“临时工”为由拒绝整改，监管部门执法力度不足。

5.市应急管理局发布的数据显示，2024年第一季度，因监管缺位引发的安全生产事故同比增长12%，其中60%涉及责任主体不明确。

要求：

（1）紧扣材料，分点作答；

（2）语言精练，每点不超过50字。

题目2：

根据以下材料，归纳南京市提升安全生产监管效能的可行措施。

材料：

1.某区引入“智慧监管”系统，通过AI识别危险作业，事故发生率下降25%，但部分企业因设备兼容性差抵触使用。

2.市政府出台《安全生产责任清单》，明确各部门职责，但实践中仍存在“九龙治水”现象，跨部门协作机制不完善。

3.部分社区开展“安全管家”志愿服务，由退休工程师参与隐患排查，群众参与度较高，但缺乏长效激励机制。

4.市应急管理局联合高校建立“专家智库”，为企业提供风险评估服务，但覆盖面仅限于高危行业，中小企业受益不足。

5.某街道推行“网格化+信息化”监管模式，实现隐患动态跟踪，但系统维护成本高，基层财政压力较大。

要求：

（1）分条作答，条理清晰；

（2）结合实际，突出针对性。

第二题（综合分析题）

（共1题，25分）

题目：

阅读以下材料，分析“安全发展理念”在南京市安全生产监管工作中的具体体现，并说明如何进一步深化落实。

材料：

1.南京市2023年印发《安全生产现代化建设纲要》，提出“关口前移、源头治理”的原则，但部分企业仍以“重生产、轻安全”为主。

2.市应急管理局推行“双随机、一公开”监管，减少对企业正常经营的干扰，但部分小微企业因害怕检查而放弃合规整改。

3.某区开展“安全生产月”活动，通过情景模拟、案例警示等形式提升企业主体责任意识，但活动效果难以持续。

4.材料显示，2024年南京市因责任事故导致的直接经济损失同比下降18%，但暴露出监管体系仍需优化。

5.市政府强调“以人为本”的安全发展理念，要求企业设置安全员岗位，但部分企业以“成本高”为由不设置。

要求：

（1）分析需紧扣材料，逻辑严密；

（2）措施部分需具有可操作性，不超过200字。

第三题（提出对策题）

（共1题，30分）

题目：

当前南京市安全生产监管面临“基层执法力量薄弱、企业主体责任落实难”等难题。请提出3条具体对策，并说明每条对策的理由。

要求：

（1）对策需具有针对性，理由需充分；

（2）不超过300字。

第四题（应用文写作题）

（共1题，35分）

题目：

假设你是南京市XX区应急管理局工作人员，现需草拟一份面向辖区中小企业的《安全生产风险告知书》，要求内容明确、语言规范。

要求：

（1）格式完整，要素齐全；

（2）字数控制在500-600字。

第五题（文章论述题）

（共1题，40分）

题目：

“安全是发展的前提，发展是安全的保障。”结合南京市安全生产监管现状，谈谈你对这句话的理解，并提出如何推动“安全与发展”协同并进的建议。

要求：

（1）观点鲜明，论证充分；

（2）结构完整，字数不少于800字。

答案及解析

第一题（归纳概括题）

题目1答案：

1.企业主体责任落实不到位，安全投入不足；

2.监管部门协调不畅，责任主体界定不清；

3.后续监管缺位，违法成本低；

4.基层执法力度不足，对违规行为惩处不严；

5.跨部门协作机制不完善，信息共享滞后。

解析：

本题考察对材料中显性问题的概括能力。作答需聚焦“问题”，避免主观臆断。如材料1指出企业“投入不足”，材料5提及“事故率上升”，均需提炼为“主体责任不落实”。

题目2答案：

1.引入科技手段，推广“智慧监管”系统，但需解决企业抵触情绪；

2.完善跨部门协作机制，建立安全生产责任清单的动态调整机制；

3.探索社会化参与路径，如设立安全志愿者基金；

4.扩大“专家智库”覆盖范围，降低中小企业咨询成本；

5.优化“网格化+信息化”模式，通过政府购买服务减轻基层负担。

解析：

作答需紧扣“措施”，结合材料中的“痛点”。如材料1提到“AI识别”效果显著，但企业抵触，故对策为“解决抵触情绪”。

第二题（综合分析题）

答案