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2025年公文写作和处理课本课后习题答案

第一章公文基础理论

习题1：简述公文的法定权威性特征及其体现。

公文的法定权威性是其区别于普通文书的核心特征，主要体现在三个方面：

1.作者法定性：公文的制发主体必须是依法成立并能以自己名义行使职权、承担义务的组织（如党政机关、企事业单位、社会团体等），个人无权以“私人”身份制发正式公文。例如，某中学发布的《关于2025年秋季学期开学安排的通知》，其作者是该中学这一法人单位，而非校长个人。

2.效力法定性：公文一旦正式发布，受文对象必须遵照执行或参照办理。如上级机关制发的《关于开展安全生产大检查的紧急通知》，下级单位需按要求落实检查任务并反馈结果；平行机关间的商洽函，对方需在合理期限内予以回复。

3.体式法定性：公文的种类、格式、语言均需符合《党政机关公文处理工作条例》（以下简称《条例》）和《党政机关公文格式》（GB/T9704-2012）的规定。例如，“请示”必须一文一事，“纪要”需标注出席、列席人员，版头部分的“份号”“密级和必威体育官网网址期限”等要素需按规范标注位置和字体。

习题2：公文与一般事务性文书（如计划、总结）的主要区别是什么？

二者的区别可从四个维度分析：

-制发主体：公文的制发主体是法定组织，需以“红头文件”形式发布；事务性文书的制发主体可以是组织内设部门或个人（如部门月度总结、个人工作计划）。

-效力范围：公文具有法定约束力，受文对象需依法响应；事务性文书主要用于内部参考或指导工作，无强制效力（如部门计划仅作为本部门工作参考，不要求其他部门执行）。

-格式要求：公文必须严格遵循《条例》规定的15种文种及对应格式（如“函”需标注发文字号、主送机关）；事务性文书格式相对灵活（如总结可采用标题+正文的简单结构）。

-传递流程：公文需经过严格的收发文办理程序（如登记、初审、承办、传阅、催办）；事务性文书一般通过内部邮件、工作群等非正式渠道传递。

第二章常用公文文种写作

习题1：简述通知的适用范围及写作要点。

根据《条例》第八条，通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或执行的事项，批转、转发公文。其适用场景包括：发布规章制度（如《关于印发〈公司考勤管理办法〉的通知》）、布置工作（如《关于开展2025年度档案整理工作的通知》）、传达事项（如《关于调整办公区域空调开放时间的通知》）、批转/转发文件（如《转发市教育局〈关于做好暑期校园安全工作的通知〉的通知》）。

写作要点：

1.标题规范：一般采用“发文机关+事由+文种”结构（如“XX中学+关于2025年教师节庆祝活动+通知”）；批转/转发类通知需在标题中明确“批转”“转发”字样（如“XX区政府+转发市人社局〈关于规范事业单位招聘工作的意见〉+的通知”）。

2.主送机关明确：需标注具体受文单位（如“各科室、各年级组”）；普发性通知可简化为“各相关单位”。

3.正文逻辑清晰：

-开头说明通知缘由（如“为贯彻落实……精神，现就……事项通知如下”）；

-主体分条列项写明具体要求（如时间、地点、参与人员、工作标准）；

-结尾可提出执行要求（如“请各单位于X月X日前将落实情况报至XX部门”）或补充说明（如“联系人：张XX，联系电话：XXX-XXXXXXX”）。

4.语言简洁准确：避免模糊表述（如“尽快落实”需明确“X月X日前完成”），禁用口语化表达（如“大家伙儿注意啦”）。

习题2：请示与报告的核心区别有哪些？请结合实例说明。

请示与报告均为上行文，但存在本质区别：

|维度|请示|报告|

|-|-|-|

|行文目的|请求上级指示、批准（需回复）|向上级汇报工作、反映情况（无需回复）|

|内容要求|必须“一文一事”（如申请经费、审批事项）|可“一文多事”（如汇报全年工作进展、存在问题及下一步计划）|

|行文时间|事前（需经批准后再行动）|事中或事后（如季度工作完成后汇报）|

|主送机关|只能主送一个上级机关（避免多头请示）|可主送一个或多个上级机关（如同时报党委、政府）|

实例对比：

-请示：《XX街道办事处关于申请社区养老服务中心建设经费的请示》（需明确“申请金额50万元”，待区政府批复后才能启动建设）。

-《XX区统计局关于2025年上半年经济运行情况的报告》（需总结GDP增速、产业结构数据，分析存在问题，无需区政府针对性回复）。

第三章公文格式规范

习题