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2025年造价工程师案例分析模拟试卷:工程造价管理法规政策应用试题
考试时间:______分钟总分:______分姓名:______
背景资料:
某市政公用工程项目,建设内容主要包括道路、排水及绿化工程,总投资约1.2亿元。项目建设单位(以下简称“建设单位”)依法发布了招标公告,并通过公开招标方式确定了中标单位(以下简称“中标单位”)。中标单位中标后,与建设单位签订了《建设工程施工合同》(采用标准施工合同,固定总价合同模式),合同工期为18个月,于2023年6月1日开工,预计2025年1月31日完工。合同中约定,工程变更引起合同价款增减的,应按照合同约定程序确认,并调整合同价款;工程索赔应依据合同约定和事实依据,在合同约定时间内提出。
在施工过程中发生了以下事件:
事件一:由于设计变更,原设计中的800米长道路基层材料由原定C15混凝土改为采用级配碎石,导致中标单位现场签证申请中涉及的土方开挖、回填及材料费增加约15万元。建设单位工程师审核时,认为合同是固定总价合同,拒绝办理签证。
事件二:施工至第10个月时,遭遇罕见连续特大暴雨,导致施工现场部分围挡被冲毁,场地内临时道路及部分已完工程(价值约8万元)受到不同程度水泡和损坏。中标单位依据合同中的不可抗力条款,向建设单位提交了索赔申请,索赔内容包括:修复围挡及临时道路费用共计10万元,已完工程损失8万元,以及因暴雨导致工期延误5天的工期索赔。
事件三:在施工过程中,监理工程师发现中标单位采购的一批混凝土砌块质量不合格,不符合设计文件和合同约定的标准。经核查,该批材料系中标单位为降低成本而擅自更换供应商所采购。建设单位根据合同约定,指令中标单位拆除已使用的该批砌块,并重新采购合格材料,同时处以合同价款1%的违约金。中标单位认为,材料采购是中标单位的自主行为,且建设单位并未及时书面通知更换要求,因此拒绝支付违约金,并要求建设单位承担拆除和重新采购费用。
事件四:工程即将竣工时,中标单位向建设单位提交了最终工程结算报告,总金额为12500万元。建设单位委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行结算审核。造价咨询机构在审核过程中发现,除事件一中建设单位拒绝签证的部分外,还存在中标单位漏报的工程量约50万元,以及合同中约定的某项分项工程应按政府必威体育精装版发布的指导价调整,但中标单位未予调整。造价咨询机构出具了审核意见报告,认为工程结算总价应为12750万元。
事件五:建设单位在中标单位提交结算报告及造价咨询机构审核意见报告后,就结算总价12750万元与中标单位产生争议。双方未能协商一致,建设单位以中标单位存在多项违约行为为由,决定暂时扣留工程尾款10%,并通知中标单位工程暂缓交付。中标单位认为建设单位无权暂缓交付工程,且扣款金额过高,遂向当地建设工程行政管理部门投诉,要求协调解决争议。
问题:
1.针对事件一,分析建设单位拒绝办理签证的依据是否充分?请结合《建设工程施工合同(示范文本)》GF-2017-0201及《中华人民共和国合同法》的相关规定,说明理由。若建设单位坚持拒绝,中标单位可采取哪些法律措施维护自身权益?
2.针对事件二,分析中标单位提出的索赔是否成立?请分别说明工期索赔和费用索赔的依据及应提供的证据材料。假设合同中约定不可抗力事件发生后,承包人应在事件发生后的28天内向工程师提交索赔报告,工程师在收到报告后28天内给予确认或提出意见,工程师在收到报告后42天内未予答复,视为该索赔已被确认。若该特大暴雨属于不可抗力,中标单位应如何履行索赔程序?
3.针对事件三,分析建设单位要求中标单位拆除不合格砌块并支付违约金的依据是否充分?请结合《建设工程质量管理条例》及施工合同的相关约定,说明理由。中标单位关于拒绝支付违约金及要求建设单位承担拆除费用的抗辩理由是否成立?为什么?
4.针对事件四,分析造价咨询机构审核意见报告中提出的结算总价12750万元是否合理?请分别说明漏报工程量、政府指导价调整及事件一签证费用对结算总价影响的分析过程及依据。
5.针对事件五,分析建设单位暂缓交付工程及扣留10%尾款的行为是否合法?请结合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》及《建设工程质量管理条例》的相关规定,说明理由。中标单位投诉的做法是否有效?若双方无法协商解决争议,可采取哪些进一步的争议解决方式?
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试卷答案
问题一:
1.建设单位拒绝办理签证的依据不充分。
*解析思路:根据《建设工程施工合同(示范文本)》GF-2017-0201,合同中虽约定固定总价合同,但并未排除因发包人原因(设计变更)导致的合同价款调整。设计变更是发包人的责任,引起的成本增减应予以调整。同时,《中华人民共和国合同法》规定,合同履行中若发生情势变更,导致合同目
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