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安全生产、环境保护目标责任书

为全面贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》及相关法律法规要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责”的环境保护原则,进一步强化企业主体责任落实,明确安全生产与环境保护管理职责,防范各类生产安全事故和环境事件发生,推动企业高质量绿色发展,经XX公司安全生产委员会(以下简称“甲方”)与XX分公司(以下简称“乙方”)充分协商,就202X年度安全生产与环境保护目标责任达成如下条款:

一、责任主体与适用范围

甲方作为公司安全生产与环境保护综合管理部门,负责统筹制定年度目标、监督指导乙方落实责任、组织考核评价;乙方作为具体责任单位,涵盖XX分公司所属生产车间、仓储物流、辅助作业等全部生产经营单元及从业人员,需全面履行本责任书中规定的各项义务,确保责任覆盖所有岗位、所有环节。

二、安全生产责任内容

(一)制度建设与责任落实

乙方须依据《安全生产法》《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000-2016)等要求,建立健全覆盖全员、全流程的安全生产管理制度体系,具体包括:安全生产责任制(明确主要负责人、分管负责人、部门负责人、班组长、岗位员工等各层级责任)、安全操作规程(涵盖所有设备、工艺、作业活动)、安全检查制度(日常巡检、周检、月检、专项检查标准与流程)、安全教育培训制度、风险分级管控制度、隐患排查治理制度、应急管理制度、危险作业管理制度(动火、有限空间、高处、吊装等)、设备设施安全管理制度、职业健康管理制度等。制度需经乙方主要负责人签发实施,并报甲方备案。同时,乙方须每季度组织一次安全生产责任制落实情况考核,考核结果与员工绩效直接挂钩,确保“一岗一责”落到实处。

(二)安全教育培训

乙方须严格执行三级安全教育培训制度:新入职员工(含实习、代培人员)须接受不少于72学时的公司级、车间级、班组级安全培训,经考核合格后方可上岗;转岗、复工人员(离岗6个月以上)须接受不少于24学时的车间级、班组级培训;特种作业人员(电工、焊工、起重工等)须持有效特种作业操作证上岗,每年接受不少于8学时的复训;各级管理人员(包括主要负责人、安全管理人员)须按规定参加主管部门组织的安全培训,取得合格证书,每年复训不少于16学时。培训内容须包括法律法规、安全知识、操作技能、应急处置、事故案例等,培训记录须完整保存(保存期不少于3年),培训覆盖率须达100%。

(三)风险分级管控与隐患排查治理

乙方须建立并运行安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制:

1.风险辨识与分级:每季度组织一次全面风险辨识(采用工作危害分析法JHA、安全检查表法SCL等方法),覆盖生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为、管理体系等全要素,辨识结果形成《安全风险清单》。风险等级按红(重大)、橙(较大)、黄(一般)、蓝(低)四级划分,明确管控责任部门、责任人及管控措施(包括工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施)。

2.风险公示与告知:在风险点设置明显的安全风险告知牌(内容包括风险等级、主要风险因素、管控措施、应急电话等),对存在重大风险的岗位,须对员工进行专项培训并签订风险告知确认书。

3.隐患排查治理:严格执行“日查、周查、月查”制度:岗位员工每日上岗前对本岗位进行安全检查(填写《岗位安全检查表》);车间负责人每周组织一次车间级检查(覆盖设备运行、作业规范、环境安全等);乙方主要负责人每月组织一次全面检查(重点检查制度落实、重大风险管控、上次检查问题整改等)。对排查出的隐患,须建立《隐患治理台账》,实行“五定”管理(定责任、定措施、定资金、定时限、定预案)。一般隐患须在3日内整改完毕,重大隐患须制定专项整改方案,在整改完成前采取临时管控措施,确保安全。隐患整改完成后须经责任部门、安全管理部门联合验收,形成闭环,隐患整改率须达100%。

(四)设备设施安全管理

乙方须建立完善设备设施管理台账(内容包括设备名称、型号、规格、投用时间、检测周期、责任人等),严格执行“三级保养”制度(日常保养、一级保养、二级保养),落实“十字作业法”(清洁、润滑、紧固、调整、防腐)。特种设备(锅炉、压力容器、起重机械等)须按规定向市场监管部门登记,取得使用登记证;定期委托有资质的机构进行检验检测(锅炉每年外部检验、每2年内部检验;压力容器每3-6年全面检验),检验合格后方可使用。安全附件(安全阀、压力表、液位计等)须按周期校验(安全阀每年至少校验1次,压力表每6个月校验1次),校验标签须清晰有效。禁止使用国家明令淘汰、不符合安全标准的设备,对达到报废年限的设备须及时办理报废手续并退出生产现场。

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