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镇农村公共服务运行维护机制建设工作方案
目录
contents
工作背景与目标
组织架构与职责划分
公共服务设施规划与建设
运行维护管理制度体系构建
人员队伍培训与素质提升
经费保障与资金筹措渠道拓展
示范点创建及经验总结推广
持续改进计划部署
01
工作背景与目标
当前农村公共服务设施普遍陈旧，维护不足，影响了服务质量和效率。
基础设施薄弱
服务资源不足
管理体制不健全
农村地区公共服务资源相对匮乏，难以满足广大农民群众日益增长的服务需求。
农村公共服务管理体制不完善，导致服务提供过程中存在诸多问题和漏洞。
03
02
01
农村公共服务现状分析
运行维护机制建设必要性
保障农民基本权益
建设运行维护机制有助于确保农民群众享受基本公共服务的权益，促进社会公平正义。
提高服务质量和效率
通过建设科学、规范、高效的运行维护机制，能够提升农村公共服务的质量和效率，满足农民群众多样化、多层次的服务需求。
推动农村经济社会发展
加强农村公共服务运行维护机制建设，有利于推动农村经济社会发展，助力乡村振兴战略实施。
制定完善的管理制度和规范，明确各方职责和任务，形成科学、规范、高效的农村公共服务运行维护机制。
建立健全运行维护机制
扩大农村公共服务覆盖范围，使更多农民群众享受到便捷、高效、优质的公共服务。
提高服务覆盖率
通过改进服务方式、提高服务质量，切实提升农民群众对农村公共服务的满意度和获得感。
提升农民满意度
通过加强农村公共服务运行维护机制建设，推动农村经济社会可持续发展，为乡村振兴战略实施提供有力支撑。
促进农村可持续发展
02
组织架构与职责划分
负责制定农村公共服务运行维护机制建设的总体规划、政策措施和实施方案，统筹协调各方资源和力量，推动工作落实。
领导小组
包括财政、发改、农业、水利、交通、教育、卫生等相关部门，按照各自职责分工，负责具体政策措施的制定和实施，协同推进农村公共服务运行维护机制建设工作。
成员单位
加强顶层设计，完善相关政策法规，加大财政投入力度，为农村公共服务运行维护机制建设提供有力保障。
省级政府
结合实际制定具体实施方案，加强组织协调和督导检查，确保各项工作落到实处。
市级政府
承担主体责任，整合各类资源，创新体制机制，提升农村公共服务运行维护水平。
县级政府
各级政府部门协同配合机制
村集体经济组织
发挥其在农村经济发展中的引领作用，通过发展壮大集体经济，为农村公共服务运行维护提供资金支持。
村民委员会
作为基层群众性自治组织，负责收集村民关于公共服务运行维护的意见和建议，及时向政府部门反映，并协助政府部门开展相关工作。
其他村级组织
如老年协会、妇女联合会等，结合自身特点和优势，积极参与农村公共服务运行维护工作，提升村民的获得感和幸福感。
村级组织在运维中作用发挥
03
公共服务设施规划与建设
03
强化项目论证
对拟实施的基础设施项目进行科学论证，确保项目建设的必要性和可行性。
01
制定基础设施完善计划
针对农村地区基础设施现状，制定短期和长期完善计划，明确建设目标、任务和时序。
02
突出建设重点
优先支持对农村居民生活影响较大的基础设施项目，如道路、供水、供电、通讯等。
基础设施完善方案制定
靠近居民区原则
交通便利原则
资源共享原则
生态环境保护原则
公共服务设施选址布局原则
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02
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04
公共服务设施应尽可能靠近农村居民聚居区，方便群众使用。
选址应充分考虑交通因素，确保群众能够便捷到达。
鼓励跨村、跨乡镇共建共享公共服务设施，提高资源利用效率。
公共服务设施建设应符合生态环境保护要求，避免对周边环境造成不良影响。
整合现有资源
推进共建共享
加强信息化建设
强化政策支持
对农村现有公共服务资源进行摸底调查，通过改造、扩建等方式提高设施服务能力。
利用现代信息技术手段，推进农村公共服务设施信息化建设和管理，提高服务效率和质量。
鼓励地方政府、社会组织和企业等多方参与农村公共服务设施建设，形成共建共享机制。
制定相关配套政策措施，为农村公共服务设施资源整合和共享提供有力保障。
04
运行维护管理制度体系构建
建立镇、村两级公共服务运行维护管理组织，明确各自职责和任务。
明确各级管理职责
针对不同类型的公共服务设施，制定相应的运行维护标准和规范。
制定运行维护标准
对公共服务设施的基本信息、运行维护记录等进行归档管理，方便查询和追溯。
建立档案管理制度
设施巡检流程
制定设施定期巡检计划，明确巡检内容、方法和频次，及时发现并处理问题。
维修服务流程
建立维修服务响应机制，制定维修服务标准和流程，确保设施及时得到修复。
应急处置流程
针对可能出现的突发事件或紧急情况，制定应急处置预案和流程，保障设施安全运行。
关键环节操作流程规范
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建立定期和不定期相结合的监
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