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第1篇

一、编制目的

为确保在发生突发事件时，建材行业能够迅速、有效地应对，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障建材行业的正常生产秩序和社会稳定，特制定本建材应急预案。

二、编制依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》

2.《中华人民共和国安全生产法》

3.《建材行业安全生产管理办法》

4.《建材行业突发事件应急预案编制指南》

5.国家和地方有关建材行业的其他法律法规和规范性文件

三、适用范围

本预案适用于建材行业在生产经营活动中可能发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

四、组织体系

1.建材行业突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”）

2.指挥部办公室

3.应急救援小组

4.信息报告小组

5.后勤保障小组

（一）指挥部

指挥部是建材行业突发事件应急工作的最高指挥机构，负责统一领导、指挥和协调建材行业突发事件应急工作。

（二）指挥部办公室

指挥部办公室设在建材行业协会，负责指挥部的日常工作，具体负责以下工作：

1.负责制定、修订和发布建材行业突发事件应急预案；

2.负责组织应急演练和培训；

3.负责收集、整理和发布建材行业突发事件信息；

4.负责协调各部门、各单位开展应急工作。

（三）应急救援小组

应急救援小组负责组织、协调和实施建材行业突发事件应急救援工作，具体负责以下工作：

1.负责制定应急救援方案；

2.负责组织应急救援队伍；

3.负责实施应急救援行动；

4.负责协调其他相关部门和单位开展应急救援工作。

（四）信息报告小组

信息报告小组负责收集、整理和报告建材行业突发事件信息，具体负责以下工作：

1.负责收集建材行业突发事件相关信息；

2.负责及时、准确地向指挥部报告突发事件信息；

3.负责向相关部门和单位通报突发事件信息。

（五）后勤保障小组

后勤保障小组负责为应急救援工作提供后勤保障，具体负责以下工作：

1.负责应急救援物资的采购、储备和分发；

2.负责应急救援人员的食宿、交通等后勤保障；

3.负责应急救援现场的后勤保障工作。

五、应急响应

（一）预警

1.预警级别

根据突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影响范围等因素，将预警分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。

2.预警发布

指挥部办公室根据突发事件的发展态势，及时发布预警信息。

（二）应急响应

1.一级响应

当发生特别重大、重大突发事件时，启动一级响应。指挥部总指挥负责全面指挥，应急救援小组、信息报告小组和后勤保障小组按照预案要求，迅速开展应急救援工作。

2.二级响应

当发生较大突发事件时，启动二级响应。指挥部副总指挥负责全面指挥，应急救援小组、信息报告小组和后勤保障小组按照预案要求，迅速开展应急救援工作。

3.三级响应

当发生一般突发事件时，启动三级响应。指挥部办公室负责全面指挥，应急救援小组、信息报告小组和后勤保障小组按照预案要求，迅速开展应急救援工作。

4.四级响应

当发生轻微突发事件时，启动四级响应。指挥部办公室负责全面指挥，应急救援小组、信息报告小组和后勤保障小组按照预案要求，迅速开展应急救援工作。

六、应急处置

（一）人员疏散与安置

1.疏散原则

根据突发事件的特点和危害程度，按照“先人员、后财产”的原则，有序组织人员疏散。

2.疏散措施

（1）设立疏散路线和集结点；

（2）组织疏散队伍，确保人员安全疏散；

（3）对疏散人员进行安抚和安置。

（二）现场救援

1.救援原则

（1）确保人员安全；

（2）尽快消除事故隐患；

（3）减少财产损失。

2.救援措施

（1）组织救援队伍，开展现场救援；

（2）采取有效措施，控制事故蔓延；

（3）对伤员进行救治。

（三）环境监测与保护

1.监测原则

对突发事件现场及周边环境进行实时监测，确保环境安全。

2.监测措施

（1）设立监测点，开展环境监测；

（2）对监测数据进行分析，评估环境风险；

（3）采取有效措施，控制环境污染。

七、后期处置

（一）善后处理

1.事故调查

对突发事件进行调查，查明原因，追究责任。

2.事故赔偿

对事故受害者进行赔偿，妥善处理事故善后事宜。

（二）恢复重建

1.重建原则

（1）确保人员安全；

（2）尽快恢复生产、生活秩序；

（3）提高应急处置能力。

2.重建措施

（1）组织力量，开展恢复重建工作；

（2）修复受损设施，恢复生产、生活秩序；

（3）加强应急演练，提高应急处置能力。

八、应急保障

（一）物资保障

1.物资储备

根据突发事件的特点和危害程度，储备必要的应急救援物资。

2.物资调配

根据应急救援需要，及时调配应急救援物资。

（二）人员保障

1.应急救援队伍

组建专业应急救援队伍，提高应急救援能力。

2.应急救援人员培训

定期对