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高速公路施工安全监控计划

一、总则

高速公路施工具有线长、点多、面广、环境复杂、交叉作业多、风险因素多样等显著特点，安全生产管理面临严峻挑战。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实保障施工人员生命财产安全，有效预防和减少各类安全事故的发生，确保工程建设顺利进行，特制定本安全监控计划。本计划旨在明确监控目标、范围、组织机构、职责分工、监控内容、方法与频率、信息处理及保障措施，为高速公路施工全过程的安全管理提供系统性指导。

本计划适用于本高速公路项目自开工至竣工验收全过程的各项施工活动及管理行为的安全监控工作。所有参与工程建设的施工单位、监理单位及相关管理人员均须严格遵守本计划的规定。

二、组织机构与职责

（一）安全监控领导小组

成立由项目经理任组长，项目副经理、总工程师、安全总监任副组长，各部门负责人及各施工队队长为成员的安全监控领导小组。领导小组全面负责安全监控工作的组织领导、统筹协调和决策指挥，定期召开安全监控专题会议，研究解决监控过程中发现的重大问题。

（二）安全监控执行部门

安全管理部门为本项目安全监控工作的具体执行部门，配备足够数量且具备相应资质和经验的专职安全监控人员。其主要职责包括：编制和修订安全监控计划；组织实施日常及专项安全监控检查；收集、整理、分析监控数据和信息；及时向领导小组汇报监控情况及重大安全隐患；监督隐患整改落实情况；负责安全监控记录的归档管理。

（三）相关部门及人员职责

各职能部门（如工程技术部、物资设备部、质量管理部等）应在各自职责范围内配合安全监控工作，提供必要的技术支持和资源保障。各施工队负责人是本队施工安全的第一责任人，负责本队施工区域内的日常安全自检和隐患整改，并积极配合安全监控部门的工作。所有施工人员均有义务遵守安全规定，发现安全隐患及时报告。

三、监控内容与方法

（一）监控内容

1.人员安全行为监控：重点监控施工人员是否按规定佩戴和使用个人防护用品（如安全帽、安全带、反光衣等）；特种作业人员是否持证上岗；是否存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为；施工人员的安全培训教育情况。

2.机械设备安全状态监控：检查施工机械设备（如挖掘机、装载机、起重机、拌合设备等）的定期检验合格证明、日常维护保养记录；机械设备的安全防护装置是否齐全有效；操作人员是否熟悉设备性能和操作规程。

3.施工现场环境与设施监控：

*临时用电：检查配电箱、开关箱的设置是否符合规范，是否做到“三级配电、两级保护”，接地接零是否可靠，线缆敷设是否规范。

*高处作业：检查脚手架、作业平台、临边洞口的防护设施是否搭设规范、牢固可靠；攀登与悬空作业的安全措施是否到位。

*施工现场布置：检查材料堆放是否有序，消防通道是否畅通，消防设施是否齐全有效；施工现场的警示标志、标牌设置是否醒目、规范。

*交通导改区域：检查交通导改方案的执行情况，安全警示标志、隔离设施、夜间照明及爆闪灯的设置是否符合要求，是否安排专人进行交通指挥。

4.施工工序与工艺安全监控：针对路基、路面、桥梁、隧道等不同分项工程的关键工序和危险作业环节（如基坑开挖、模板安装与拆除、混凝土浇筑、起重吊装、焊接作业、高处作业等），监控其是否严格按照经审批的施工方案和安全技术交底进行施工。

5.安全管理体系运行监控：检查施工单位安全生产责任制是否落实，安全管理制度是否健全并有效执行；安全教育培训、安全技术交底、班前安全活动是否按规定开展；应急预案的编制、演练及应急物资储备情况。

6.环境因素与应急准备监控：关注天气变化对施工安全的影响（如暴雨、大风、高温、严寒等），检查相应的防范措施；监控施工现场是否存在环境污染风险及控制措施；检查应急救援队伍、物资、设备是否处于良好备用状态。

（二）监控方法

1.日常巡查：安全监控人员每日对施工现场进行巡回检查，重点关注风险较高的区域和作业环节，填写巡查记录。

2.专项检查：针对特定时期（如节假日、季节性变化）、特定工序（如起重吊装、高处作业）或特定问题（如临时用电、消防）组织专项安全检查。

3.旁站监督：对危险性较大的分部分项工程作业，如深基坑开挖、高支模安装、桥梁挂篮施工、隧道爆破作业等，实行全过程旁站监督。

4.视频监控：在施工现场关键部位、危险区域设置视频监控系统，实行24小时动态监控，及时发现异常情况。

5.仪器检测：对脚手架立杆沉降、模板支撑体系应力、临时用电接地电阻、特种设备安全附件等，必要时采用专业仪器进行检测。

6.资料审查：定期对施工单位的安全管理内业资料进行审查，包括安全培训记录、技术交底记录、设备台账、隐患整改记录等。

7.作业人员访谈：通过与一线作业人员的随机交流，了解其安全意识、对安全操作规程的掌握程度及安全措施的落实情