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农村自建房质量安全课件

第一章农村自建房安全政策与责任主体

农村自建房安全的政策背景政策发布2025年住房和城乡建设部发布《农村自建房安全常识说明》，为全国农村自建房安全管理提供了重要指导责任明确明确农户为安全责任主体，强调审批、设计、施工、维护全流程安全管理的重要性宣传推广

农户的安全责任与义务1审批程序开工建设前必须履行报批手续，严格按照规划许可进行建设，未经许可不得擅自改建扩建房屋2施工管理施工过程中应选择具备资质的合格工匠或施工队伍，签订明确的施工合同，确保施工质量3维护管理房屋使用期间需定期进行维护检查，及时发现并消除各类安全隐患，保障居住安全

宅基地使用权与自建房产权关系宅基地归属宅基地归村集体所有，农户拥有使用权但不可买卖转让，体现了农村土地集体所有制的基本特征房屋产权自建房属于农户个人财产，可依法继承，但房屋所有权与宅基地使用权不可分割一户一宅

依法审批，保障安全村民会议是农村自建房审批的重要环节，确保每一户建房都符合规划要求和安全标准。

第二章农村自建房质量安全关键技术要点

选址安全原则地质条件优选优先选择地质稳定、地势平坦的有利地段，确保建筑基础的长期稳定性和安全性危险区域规避严格避免滑坡、泥石流、地陷等自然灾害易发地段，远离地质灾害威胁区域地基处理要求

房屋布局与结构设计设计原则房屋平面应保持规整，避免复杂的凹凸变化墙体上下对齐，防止局部突出造成应力集中合理控制房屋高宽比，一般不超过3倍设置必要的抗震构造措施结构要求

地基基础施工规范01基础选址基础应坐落于坚实的岩石或硬土层上，确保承载力满足设计要求，埋深不得小于0.5米02防冻处理在季节冻土区域，基础埋深应置于冻土层以下，有效防止冻胀对基础造成的破坏作用03施工保护基坑开挖后应及时进行验槽检查，确认地基条件符合设计要求后立即筑基并回填质量控制

施工安全与材料选择材料质量控制严格选用符合国家标准的合格建材，建立材料进场检验制度，坚决杜绝使用劣质材料施工标准执行施工过程必须严格按照设计图纸和相关技术标准执行，不得随意变更设计方案现场安全管理施工现场设置完备的安全防护措施，配备必要的安全设施，预防各类施工事故的发生

使用维护与隐患排查维护要点定期检查定期检查房屋结构完整性和基础沉降情况，建立检查记录档案装修规范家庭装修改造时不得随意加重结构荷载或破坏承重构件隐患处理发现墙体裂缝、结构变形等安全隐患时应立即采取加固修复措施

规范施工，筑牢安全基石精细的钢筋绑扎工艺是确保房屋结构安全的关键环节，每一道工序都关系到整个建筑的安全性。

第三章农村自建房安全风险案例与防范措施通过真实案例分析，深刻认识安全风险，学习有效防范措施，避免重蹈覆辙。

安徽颍上县农村自建房风险调查安全房屋一般隐患危险房屋调查发现，砖木结构老旧房屋承载力明显下降，存在严重的坍塌隐患。违规加层现象普遍，大幅增加了上部结构荷载，安全风险显著提升。此次调查覆盖多个典型村庄，共发现24处需要立即处置的危险房屋。

典型安全隐患表现地基问题软弱地基未经有效处理，导致房屋出现不均匀沉降，墙体开裂，结构失稳布局缺陷房屋平面布局不规整，结构体系不完整，抗震性能严重不足，无法满足安全要求施工质量施工队伍技术水平参差不齐，建筑材料质量不达标，施工工艺粗糙，质量控制不严

防范与加固建议专业设计选用专业建筑设计，严格采用国家标准图集指导施工，确保设计方案的科学性和安全性地基处理对软弱地基进行彻底的换填夯实处理，设置坚固的地圈梁，提高地基承载力结构加固对存在安全隐患的老旧房屋实施结构加固改造，坚决拆除违规违章加建部分

地震带农村房屋安全设计要点抗震设计要求严格按照当地抗震设防烈度标准进行结构设计设置构造柱和圈梁形成完整的空间抗震骨架体系合理布置剪力墙，提高房屋的侧向刚度和稳定性选用延性较好的建筑材料，增强结构的变形能力积极推广应用基础隔震等新技术，通过在基础与上部结构之间设置隔震装置，有效减少地震作用传递给上部结构的能量，显著提升房屋的整体抗震能力。

政府与村委会的安全监管职责审核把关严格审核宅基地申请，确保建房选址和设计方案符合规划要求和安全标准培训宣传定期组织开展农村住房安全知识培训和宣传活动，提升农户安全意识检查监督建立健全房屋安全定期检查制度，督促农户及时整改各类安全隐患

安全常识，人人知晓村委会安全宣传栏是普及住房安全知识的重要阵地，让安全常识走进千家万户。

农户自建房安全意识提升路径1多媒体宣传充分利用电子显示屏、宣传栏、安全手册、微信群等多种渠道，广泛普及农村住房安全知识2技能培训定期举办乡村建设工匠专业培训班，系统提升农村施工人员的技术技能和安全意识3责任告知向每户建房农民发放安全告知书，详细说明安全责任和注意事项，确保知晓率100%

典型违规案例警示擅自改扩建事故某农户未经审批擅自在原有房屋基础上加建二层