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新安全生产法安全生产培训课件

第一章新安全生产法的背景与意义

安全生产，生命至上安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。近年来，我国安全生产形势总体稳定向好，但事故总量仍然较大，重特大事故时有发生。12%事故下降率2024年全国安全生产事故同比下降89%企业合规率已建立安全责任制的规模以上企业占比3.8亿培训人次年度安全生产培训覆盖人次

新安法修订缘由随着我国经济社会快速发展，安全生产面临新形势、新挑战。新修订的《安全生产法》充分考虑了当前安全生产工作的实际需要，着力解决突出问题。适应新兴产业安全风险新能源、新材料、人工智能等新兴产业快速发展，带来新的安全风险隐患，需要法律规范与时俱进，建立健全相应的安全管理制度。强化企业主体责任明确企业是安全生产的责任主体，必须建立健全安全生产责任制，加大安全投入，配备专业人员，确保安全生产条件。加强政府监管力度完善政府安全监管体系，明确部门职责，加大执法力度，推动安全生产监管执法规范化、标准化、信息化。推动科技应用创新

警钟长鸣：违规操作的惨痛代价违规操作前忽视安全警告标识未佩戴个人防护装备违反操作规程隐患排查流于形式事故发生后人员伤亡，家庭破碎企业停产，经济损失社会影响，信誉受损法律责任，严厉处罚血的教训：每一起事故都是可以避免的！遵守安全规范，珍爱宝贵生命。安全生产没有侥幸，只有规范操作才能确保平安。

新安法的核心理念新修订的《安全生产法》坚持以人民为中心的发展思想，树立安全发展理念，将安全生产方针和原则贯穿始终。01安全第一，预防为主把安全生产放在首要位置，强化事前预防，建立健全风险防控和隐患排查治理双重预防机制，从源头上防范化解安全风险。02综合治理，系统管控坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的工作格局。03以人为本，生命至上始终把人民群众生命安全放在第一位，牢固树立生命至上、安全第一的思想，切实保障从业人员的生命健康权益。04责任明确，严格问责明确各方安全生产责任，建立健全安全生产责任体系，强化责任追究，对违法违规行为依法严惩，形成有效震慑。

第二章新安全生产法重点条款解读新修订的《安全生产法》共七章114条，对生产经营单位的安全责任、政府监管职责、事故隐患排查治理、法律责任等方面作出了全面系统的规定。深入理解和准确把握重点条款，是贯彻落实新安法的重要前提。

生产经营单位的安全责任生产经营单位是安全生产的责任主体，必须严格履行安全生产法定职责。新安法进一步明确和强化了生产经营单位的主体责任。1建立健全安全生产责任制明确各岗位安全生产责任人员、责任范围和考核标准，实行全员安全生产责任制度，将安全责任落实到每个岗位、每个人员。制定安全生产责任制度文件签订各级安全生产责任书定期考核责任落实情况2配备安全管理人员和保障经费按照国家规定配备专职或兼职安全生产管理人员，提取和使用安全生产费用，确保安全生产投入满足安全生产条件需要。设置安全生产管理机构配备注册安全工程师保障安全生产经费投入3定期开展培训和隐患排查组织从业人员参加安全生产教育培训，建立健全安全生产教育培训档案。定期组织安全生产检查，及时排查治理事故隐患。新员工三级安全教育特种作业人员持证上岗每月开展隐患排查治理

政府监管职责强化新安法进一步明确了各级人民政府及有关部门的安全生产监督管理职责，强化了安全生产监管执法力度，推动形成齐抓共管的工作格局。明确监管部门职责县级以上地方各级人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制，及时协调解决安全生产监督管理中存在的重大问题。加大执法检查力度负有安全生产监督管理职责的部门依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。实施安全生产许可国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业实行安全生产许可制度。推动信息公开监督建立安全生产违法行为信息库，如实记录生产经营单位的安全生产违法行为信息，对违法行为情节严重的生产经营单位实施联合惩戒。监管创新：运用大数据、云计算等现代信息技术手段，推进安全生产监管信息化建设，提升监管效能。

事故隐患排查治理事故隐患是导致生产安全事故的重要根源。新安法要求生产经营单位建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，及时发现并消除事故隐患。1建立排查台账企业必须建立事故隐患排查治理台账，如实记录事故隐患排查治理情况，实行闭环管理。台账应当包括隐患的描述、等级、整改措施、责任人、完成时限等内容。2重大隐患立即整改对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案。重大事故隐患必须立即整改并向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职工代表大会报告。3设立举报奖励建立健全安全生产举报制度，公开举报电话、信箱或者