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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高港口应对突发事件的能力,确保港口生产安全、环境保护和人员生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国港口法》等相关法律法规,结合港口实际情况,制定本预案。
1.2编制依据
(1)《中华人民共和国突发事件应对法》
(2)《中华人民共和国港口法》
(3)《港口事故应急预案编制导则》
(4)其他相关法律法规和规范性文件
1.3适用范围
本预案适用于港口范围内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
1.4工作原则
(1)以人为本,生命至上
(2)预防为主,防治结合
(3)统一领导,分级负责
(4)快速反应,协同应对
(5)信息共享,公开透明
二、组织体系
2.1领导机构
成立港口突发事件应急指挥部,负责港口突发事件的统一领导和指挥。
2.1.1指挥部组成
(1)指挥长:由港口主要负责人担任
(2)副指挥长:由港口相关部门负责人担任
(3)成员:由港口相关部门负责人及有关专家组成
2.1.2指挥部职责
(1)组织制定、修订和实施港口突发事件应急预案
(2)组织应急演练,提高应急处置能力
(3)组织协调各部门、各单位开展应急处置工作
(4)组织调查、评估突发事件影响,提出恢复重建措施
2.2分级响应
根据突发事件的影响范围、严重程度和可控性,将突发事件分为四个等级:一般、较大、重大、特别重大。
2.3应急队伍
(1)应急队伍组成:由港口各部门、各单位相关人员组成,包括应急救援队伍、专业救援队伍、志愿者队伍等。
(2)应急队伍职责:负责突发事件现场的应急处置、救援、疏散、转移等工作。
三、预防与预警
3.1预防措施
(1)建立健全港口安全管理制度,加强安全生产宣传教育
(2)定期开展安全隐患排查,及时消除安全隐患
(3)加强设备设施维护保养,确保设备设施安全可靠
(4)制定港口应急预案,提高应急处置能力
3.2预警信息
(1)建立预警信息发布机制,及时发布预警信息
(2)预警信息内容包括:突发事件类型、影响范围、可能造成的危害、应急响应措施等
(3)预警信息发布渠道:广播、电视、网络、短信等
四、应急处置
4.1应急响应
(1)启动应急响应:根据突发事件等级,启动相应级别的应急响应。
(2)应急指挥部召开会议,研究制定应急处置方案。
(3)各部门、各单位按照职责分工,迅速开展应急处置工作。
4.2应急处置措施
4.2.1灾害现场处置
(1)迅速组织应急救援队伍赶赴现场,开展救援工作。
(2)对受伤人员实施紧急救治,确保生命安全。
(3)对被困人员实施救援,确保人员安全。
(4)对现场进行警戒,防止次生灾害发生。
4.2.2环境保护
(1)对污染源进行控制,防止污染扩散。
(2)对受污染区域进行监测,确保环境安全。
(3)对污染物质进行清理,消除污染危害。
4.2.3人员疏散与安置
(1)根据实际情况,制定人员疏散方案。
(2)组织人员有序疏散,确保人员安全。
(3)对疏散人员进行安置,提供基本生活保障。
4.2.4信息发布
(1)及时发布突发事件信息,回应社会关切。
(2)公布应急响应措施,引导公众正确应对。
4.3应急恢复
(1)组织力量开展灾后重建,尽快恢复正常生产生活秩序。
(2)对受灾企业和个人进行救助,减轻灾害损失。
(3)总结经验教训,完善应急预案。
五、保障措施
5.1人力资源保障
(1)加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
(2)定期开展应急培训,提高人员素质。
5.2物资保障
(1)储备必要的应急救援物资,确保应急需要。
(2)建立物资调配机制,确保物资供应。
5.3资金保障
(1)设立应急专项资金,确保应急处置资金需求。
(2)多渠道筹措资金,支持应急处置工作。
5.4技术保障
(1)加强应急技术研发,提高应急处置技术水平。
(2)引进先进技术设备,提高应急处置能力。
六、附则
6.1预案管理
(1)本预案由港口突发事件应急指挥部负责解释。
(2)本预案自发布之日起实施。
(3)本预案如与国家法律法规和上级政策相抵触,以国家法律法规和上级政策为准。
6.2预案修订
(1)本预案根据实际情况和法律法规变化,适时进行修订。
(2)修订后的预案由港口突发事件应急指挥部发布。
本预案共分为六个部分,详细阐述了港口专项应急预案的编制目的、依据、适用范围、组织体系、预防与预警、应急处置、保障措施和附则等内容。通过本预案的实施,旨在提高港口应对突发事件的能力,确保港口生产安全、环境保护和人员生命财产安全。
第2篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《中华人民共和国港口法》
3.《港口事故应急预案编制指南》
4.《港口安全监督管理规定》
5.本港口实际情况
二
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