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第1篇
一、前言
冬季荒草是指在冬季由于干旱、低温等因素导致草地植被稀疏、生长不良，甚至出现大面积死亡的现象。这种现象不仅影响生态环境，还可能引发火灾、泥石流等自然灾害，对人民生命财产安全造成严重威胁。为了有效应对冬季荒草，保障人民群众的生命财产安全，特制定本应急预案。
二、组织机构及职责
1.应急指挥部
成立冬季荒草应急指挥部，负责全面领导、协调和指挥应急工作。指挥部由政府分管领导任指挥长，相关部门负责人为成员。
2.应急指挥部办公室
设在林业部门，负责应急工作的日常管理和协调。主要职责包括：
（1）收集、整理和上报冬季荒草相关信息；
（2）制定应急工作方案，组织实施；
（3）协调各部门开展应急工作；
（4）组织开展应急演练；
（5）负责应急物资储备和调配。
3.应急救援队伍
由林业、消防、公安、卫生等部门组成，负责现场救援、火灾扑救、人员疏散等工作。
4.监测预警组
由气象、水文、地质等部门组成，负责监测预警工作，及时发布荒草预警信息。
5.防火巡查组
由林业、公安等部门组成，负责巡查火源，防止火灾发生。
6.指挥部成员单位职责
（1）林业部门：负责草地植被保护、荒草治理、火灾扑救等工作；
（2）消防部门：负责火灾扑救、人员疏散等工作；
（3）公安部门：负责维护现场秩序、火灾侦查等工作；
（4）卫生部门：负责伤员救治、卫生防疫等工作；
（5）气象、水文、地质等部门：负责监测预警、提供技术支持等工作。
三、应急响应
1.预警响应
（1）根据监测预警组提供的信息，指挥部办公室及时发布荒草预警信息；
（2）相关部门按照预警等级，启动应急响应预案，做好应急准备工作。
2.防火响应
（1）防火巡查组加强巡查，发现火源立即扑灭；
（2）林业部门开展防火宣传，提高群众防火意识；
（3）组织应急救援队伍进行防火演练，提高扑火能力。
3.救援响应
（1）火灾发生时，应急救援队伍迅速赶到现场，进行火灾扑救；
（2）消防部门提供消防车辆、消防器材等支持；
（3）公安部门维护现场秩序，确保救援工作顺利进行；
（4）卫生部门做好伤员救治、卫生防疫等工作。
4.后期处置
（1）火灾扑灭后，林业部门组织专家对受损草地进行评估，制定恢复方案；
（2）相关部门加强巡查，防止火灾再次发生；
（3）总结经验教训，完善应急预案。
四、应急保障
1.物资保障
（1）应急指挥部办公室负责应急物资的储备和调配；
（2）各部门按照预案要求，储备必要的应急物资。
2.人员保障
（1）应急指挥部办公室负责应急救援队伍的培训和管理；
（2）各部门按照预案要求，组织应急救援队伍。
3.技术保障
（1）气象、水文、地质等部门提供技术支持；
（2）相关部门加强技术培训，提高应急处置能力。
五、应急演练
1.定期组织应急演练，提高应急处置能力；
2.演练内容应包括荒草预警、防火巡查、火灾扑救、人员疏散等环节；
3.演练结束后，进行总结评估，改进应急预案。
六、附则
1.本预案自发布之日起实施；
2.本预案由应急指挥部办公室负责解释；
3.各相关部门应根据本预案，结合实际情况，制定具体实施方案。
第2篇
一、前言
冬季荒草是指在冬季由于气候寒冷、降水稀少，导致草原植被稀疏，草质变差，易引发火灾的草原现象。为有效预防和应对冬季荒草火灾，保障人民群众生命财产安全，维护草原生态平衡，特制定本应急预案。
二、组织机构及职责
1.成立冬季荒草火灾应急指挥部，负责组织、协调、指挥和监督冬季荒草火灾应急工作。
2.应急指挥部下设办公室，负责日常工作。
3.应急指挥部成员单位及其职责：
（1）草原主管部门：负责草原火灾的预防、扑救和灾后重建工作。
（2）森林公安部门：负责草原火灾案件的侦破和查处。
（3）气象部门：负责提供草原火灾气象预警信息。
（4）消防部门：负责草原火灾的扑救工作。
（5）交通运输部门：负责火灾扑救物资的运输。
（6）卫生健康部门：负责火灾扑救人员的医疗救护。
（7）应急管理部门：负责应急物资储备和调配。
三、预防措施
1.加强草原防火宣传教育，提高全民防火意识。
2.加强草原火灾隐患排查，对重点区域、重点时段进行严密监控。
3.加强草原防火基础设施建设，完善防火设施设备。
4.严格执行草原防火法规，严禁野外用火。
5.加强草原防火队伍建设，提高扑火能力。
6.加强草原火灾预警系统建设，提高预警预报水平。
四、应急响应
1.预警响应
（1）根据气象部门发布的草原火灾气象预警信息，及时启动预警响应。
（2）各级草原防火指挥部要密切关注草原火灾发展态势，及时向应急指挥部报告。
2.应急响应
（1）根据草原火灾的严重程度，启动相应级别的应急响应。
（2）应急指挥部要迅速组织扑火队伍、物资和设备，开展火灾扑救工作。
（3）加强火灾
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