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研究报告

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下一步科研诚信建设工作计划与长效机制建立措施说明

一、总体要求与目标

1.1建设工作原则

(1)建设科研诚信工作应遵循以下原则：首先，坚持党的领导，将科研诚信建设纳入国家科技创新总体布局，确保科研诚信工作与国家战略需求紧密结合。据《中国科研诚信报告（2020）》显示，我国科研诚信制度体系不断完善，政策法规体系逐步健全，为科研诚信建设提供了有力保障。例如，2018年，科技部联合教育部等13个部门印发了《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》，明确提出要建立健全科研诚信管理体系，强化科研诚信教育，提升科研人员的诚信意识。

(2)其次，坚持以人为本，尊重科研人员的主体地位，充分调动科研人员的积极性和创造性。在科研诚信建设中，要注重保护科研人员的合法权益，建立健全科研诚信激励机制，对诚信行为给予表彰和奖励。据《中国科研诚信报告（2020）》统计，我国已有超过80%的科研机构建立了科研诚信评价体系，通过评价结果对科研人员的职称晋升、项目申请等方面产生重要影响。例如，某高校对在科研诚信方面表现突出的教师给予了晋升职称的优先权，有效激发了教师的诚信意识。

(3)最后，坚持问题导向，聚焦科研诚信领域的重点、难点问题，加大整治力度，切实解决科研不端行为。在科研诚信建设中，要加强对科研项目的全过程监管，强化科研经费使用管理，严查抄袭、剽窃、篡改数据等不端行为。据《中国科研诚信报告（2020）》分析，我国在2019年查处科研不端行为案件数量同比增长了20%，有力地维护了科研诚信秩序。例如，某知名高校对涉嫌抄袭的教授进行了严肃处理，取消其科研项目申报资格，并在全校范围内通报批评，起到了警示作用。

1.2工作目标与预期效果

(1)工作目标旨在全面提升我国科研诚信水平，构建公平、公正、透明的科研环境。具体目标包括：一是提高科研人员的诚信意识，使科研诚信成为科研活动的自觉遵循；二是建立健全科研诚信制度体系，形成覆盖全过程的科研诚信监管机制；三是减少科研不端行为，提升科研质量，为科技创新提供坚实保障。

(2)预期效果方面，首先，通过加强科研诚信教育，使科研人员普遍树立诚信观念，形成良好的科研道德风尚。据《中国科研诚信报告（2020）》显示，我国科研诚信教育覆盖率已达到90%以上。其次，通过完善科研诚信制度，实现科研活动的规范化、制度化，有效遏制科研不端行为。再次，通过强化科研诚信监管，提高科研项目的质量和效益，促进科技成果的转化与应用。

(3)最后，通过科研诚信建设，提升我国科研国际竞争力。据《中国科研诚信报告（2020）》分析，我国在科研诚信方面的投入产出比逐年提高，为科技创新提供了有力支撑。预计到2025年，我国科研诚信水平将达到国际先进水平，为全球科技创新贡献更多中国智慧和中国方案。

1.3工作范围与适用对象

(1)工作范围涵盖全国各级各类科研机构、高等院校、企业、社会团体等所有参与科研活动的主体。这包括但不限于自然科学、工程技术、人文社会科学等各个领域。根据《中国科研诚信报告（2020）》的数据，我国科研人员总数已超过2000万人，科研机构超过6000家，科研活动涉及领域广泛，因此科研诚信建设工作需要全面覆盖，确保无死角。

(2)适用对象包括所有从事科研活动的个人和集体。这包括科研项目的申请者、执行者、管理者，以及相关领域的评审专家、期刊编辑、科研管理人员等。例如，某高校在实施科研诚信建设过程中，对全体教师、研究生和科研管理人员进行了全面的诚信教育，确保每位科研人员都能遵守科研诚信规范。

(3)在具体实施过程中，重点针对科研项目、科研经费、科研成果、科研论文等方面进行监管。例如，在科研项目申请阶段，对申请人的诚信背景进行审查；在项目执行过程中，加强对科研经费的使用监管；在科研成果发布阶段，严格审查论文的真实性和原创性。据《中国科研诚信报告（2020）》统计，我国在2019年共查处科研不端行为案件500余起，涉及科研人员1000余人，体现了科研诚信建设工作对各类科研活动的全面覆盖和严格监管。

二、组织领导与责任分工

2.1成立科研诚信建设工作领导小组

(1)为加强科研诚信建设工作的组织领导和统筹协调，成立科研诚信建设工作领导小组。该领导小组由相关部门负责人组成，包括科技部、教育部、卫生健康委员会、中国科学院、中国工程院等部门的代表，以及高校、科研院所、企业等单位的负责人。领导小组负责制定科研诚信建设工作的总体规划和政策措施，协调解决重大问题，确保科研诚信建设工作顺利推进。

(2)科研诚信建设工作领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在科技部，由科技部相关负责人担任主任，负责具体实施领导小组的决策，组织开展科研诚信宣传教育、监督检查、案件查处等工作。办公室下设若干个工作组，分别负