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企业EHS风险管理体系建设规定

一、概述

企业EHS（环境、健康、安全）风险管理体系建设是企业实现可持续发展、保障员工安全健康、保护环境的重要管理手段。本规定旨在规范企业EHS风险管理体系的建设流程、内容要求及运行维护，确保体系的有效性和持续性改进。通过建立科学、系统、规范的风险管理体系，降低企业运营中的各类风险，提升整体管理水平和竞争力。

二、EHS风险管理体系建设核心内容

（一）体系构建原则

1.全员参与原则：EHS风险管理应覆盖企业所有层级和部门，确保每个员工都了解自身职责。

2.预防为主原则：通过风险评估和隐患排查，提前识别和消除潜在风险，避免事故发生。

3.持续改进原则：定期评估体系运行效果，根据内外部变化及时调整优化。

4.合规性原则：确保体系符合国家及行业相关标准，满足法律法规要求。

（二）体系构建步骤

1.成立EHS管理组织

-设立EHS管理委员会，明确职责分工。

-配备专职EHS管理人员，负责体系日常运行。

-建立跨部门协作机制，确保信息畅通。

2.制定EHS方针与目标

-结合企业战略，明确EHS管理方向。

-设定可量化的年度目标，如事故率降低X%、环保合规率提升Y%。

-向全员传达方针目标，确保理解一致。

3.开展风险识别与评估

-风险识别方法：

(1)工作安全分析（JSA）；

(2)危险源辨识与风险评价（HAZOP）；

(3)事故树分析（FTA）。

-风险等级划分：

(1)高风险：可能导致死亡或重大财产损失；

(2)中风险：可能造成轻伤或局部财产损失；

(3)低风险：可接受的风险。

-风险清单编制：汇总识别结果，明确管控措施。

4.制定风险控制措施

-工程技术措施：如改进工艺流程、安装防护设备。

-管理控制措施：如制定操作规程、加强培训。

-个体防护措施：为高风险岗位配备合格防护用品。

-应急准备：建立应急预案，定期演练。

（三）体系运行与维护

1.定期审核与评审

-每年组织内部审核，评估体系有效性。

-每三年进行管理评审，结合内外部变化调整目标。

2.持续改进措施

-根据审核结果，制定纠正措施并跟踪落实。

-收集员工反馈，优化流程设计。

-引入先进技术或方法，提升管理效率。

3.文档管理

-建立EHS文件控制体系，确保记录完整、准确。

-关键文档包括：风险登记册、培训记录、检查报告、应急演练记录等。

三、实施要点

（一）加强培训与意识提升

1.新员工入职培训：涵盖EHS基础知识、岗位风险及应急响应。

2.定期培训：每年至少组织2次EHS专项培训，更新风险认知。

3.宣传引导：通过海报、会议等形式强化全员安全意识。

（二）强化监督与考核

1.日常检查：设立EHS检查表，每日巡查高风险区域。

2.专项检查：每季度针对重点领域（如危化品管理、消防设施）开展检查。

3.绩效考核：将EHS表现纳入部门及个人绩效评估。

（三）应急管理与响应

1.编制应急预案：针对火灾、泄漏、人员伤害等场景制定详细方案。

2.资源准备：配备应急物资（如灭火器、急救箱），确保随时可用。

3.演练计划：每半年至少组织1次应急演练，评估响应能力。

（续）三、实施要点

（一）加强培训与意识提升

1.新员工入职培训：

内容要求：培训应涵盖企业EHS方针、基本法规常识（如通用安全操作规范、环保基础要求、急救初步知识）、特定岗位的危险源辨识、个人防护用品（PPE）的正确选择与使用、消防基础知识及应急疏散路线等。培训材料需图文并茂，便于理解。

形式方法：采用课堂讲授、视频教学、模拟操作、现场参观等多种方式。鼓励新员工提问，确保其真正掌握必要知识。

效果评估：培训结束后进行考核，如笔试或口试，合格后方可上岗。建立培训档案，记录培训内容和考核结果。

2.定期培训：

周期与主题：每年至少组织2次EHS专项培训。培训主题可围绕更新性的法规标准、季节性风险（如夏季防暑、冬季防火）、特定高风险作业（如高空作业、有限空间作业）的安全要求、事故案例分享与教训总结、新的应急程序或设备操作等。

对象范围：根据岗位风险和职责，确定培训对象。例如，高风险岗位人员需接受更深入的专业技能和安全风险培训；管理人员需接受领导力与责任、风险管理方法等培训。

讲师选择与资质：可邀请内部资深专家、外部专业讲师或有相关资质的人员进行授课。确保讲师具备丰富的理论知识和实践经验。

3.宣传引导：

宣传渠道：利用企业内部网站、宣传栏、电子屏、安全邮件、内部通讯刊物、微信公众号等多种渠道，发布EHS信息。

宣传内容：定期推送安全小贴士、事故警示案例（匿名化处理）、EHS活动通知、优秀安全行为表彰等。制作通俗易懂的安全海报和标语，张贴于关键区域。