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拆除施工安全应急预案

一、总则

1.1编制目的

为规范拆除施工安全事故应急管理工作，有效预防和处置拆除工程中可能发生的坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、火灾等各类突发事故，最大限度地减少人员伤亡、财产损失及环境影响，保障施工人员生命安全和社会公共安全，特制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《生产安全事故应急条例》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》住房和城乡建设部令第37号及地方相关法律法规、标准规范编制，同时结合拆除工程施工特点及企业安全管理要求制定。

1.3适用范围

本预案适用于各类房屋建筑、市政基础设施、工业厂房等拆除工程的施工安全事故应急工作，包括但不限于人工拆除、机械拆除、爆破拆除等施工方式。参与拆除工程的建设单位、施工单位、监理单位、监测单位及相关协作单位，在事故预防、应急准备、监测预警、应急响应、处置救援及后期工作中均应遵守本预案。

1.4工作原则

（1）以人为本，安全第一。把保障施工人员生命安全和身体健康作为首要任务，优先处置受困人员，避免次生灾害，最大限度减少人员伤亡。

（2）预防为主，防救结合。加强施工安全风险评估和隐患排查治理，完善预防措施，强化应急准备，实现事故预防与应急处置的有机结合。

（3）统一领导，分级负责。建立以施工单位为主体、建设单位协调、政府监督指导的应急指挥体系，明确各方职责，确保应急指令畅通、责任落实到位。

（4）快速响应，协同应对。建立健全快速反应机制，接到事故报告后立即启动应急响应，组织专业救援力量和社会资源协同作战，提高应急处置效率。

（5）依法规范，科学处置。严格按照法律法规和标准规范开展应急工作，采用科学合理的救援技术和方法，确保应急处置过程安全、有序、高效。

二、组织机构与职责

2.1应急领导小组

2.1.1组成人员

应急领导小组是拆除施工安全应急预案的核心指挥机构，由项目经理担任组长，负责整体决策和资源调配。副组长由安全总监担任，协助组长处理日常事务。成员包括技术负责人、施工队长、安全员、物资管理员和后勤保障人员。技术负责人负责技术支持，施工队长协调现场作业，安全员监督安全规程执行，物资管理员确保应急物资储备，后勤保障人员提供生活支持。领导小组成员需具备5年以上拆除工程经验，并通过专业培训考核，确保在事故发生时能够快速响应。

2.1.2主要职责

应急领导小组的首要职责是制定和修订应急预案，确保其符合国家法规和项目特点。在事故发生时，领导小组立即启动应急响应，指挥救援行动，包括疏散人员、控制现场和协调资源。领导小组负责向上级主管部门和政府机构报告事故情况，并保持信息畅通。同时，领导小组定期组织安全检查，识别潜在风险，如坍塌或火灾隐患，并制定预防措施。此外，领导小组还负责协调外部救援力量，如消防队和医疗队，确保救援效率。

2.2现场应急小组

2.2.1组成人员

现场应急小组是直接参与事故处置的执行团队，由现场负责人担任组长，成员包括救援队、医疗组和通讯组。救援队由5-8名专业救援人员组成，具备高处作业和急救技能；医疗组配备2名医护人员，携带急救设备；通讯组由2名技术人员组成，负责信息传递和设备维护。所有成员需在开工前接受专项培训，熟悉拆除现场布局和应急流程，确保在紧急情况下能够迅速行动。

2.2.2主要职责

现场应急小组的核心职责是事故现场处置。救援队负责被困人员搜救和危险源控制，如使用工具清除倒塌物；医疗组提供紧急医疗救助，包括止血、包扎和心肺复苏；通讯组保持与领导小组的联系，实时更新现场情况。小组还负责设置安全警戒线，防止无关人员进入危险区域，并协助疏散周边群众。在事故处理过程中，小组需记录所有行动细节，为后续调查提供依据。

2.3协调机制

2.3.1内部协调流程

内部协调机制确保各部门高效协作。事故发生后，现场负责人立即向领导小组报告，领导小组通过会议或通讯工具召开紧急会议，分配任务。施工队长和技术负责人提供现场数据，如建筑结构信息，安全员监督操作规范。物资管理员根据需求调配应急物资，如安全帽、绳索和医疗包。协调流程强调信息共享，所有行动需在30分钟内完成初步部署，避免延误。

2.3.2外部协调流程

外部协调机制涉及与外部机构的合作。领导小组指定专人作为联络员，与消防部门、医院和政府应急中心建立长期联系。事故发生时，联络员拨打紧急电话，报告事故类型和位置，并引导外部救援力量到达现场。消防队负责灭火和结构加固，医院提供医疗支持，政府机构协调公共资源。协调流程要求每小时更新一次进展，确保各方行动同步，减少混乱。

2.4职责分工

2.4.1施工单位职责

施工单位作为责任主体，负责拆除施工的全过程安全管理。