温州_应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.编制目的

为提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合温州实际情况，特制定本预案。

2.编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规。

3.适用范围

本预案适用于温州行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

4.工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）预防为主，防治结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速反应，协同应对；

（5）信息公开，社会动员。

二、组织体系

1.领导机构

成立温州突发事件应急指挥部，负责统一领导和指挥全市突发事件应对工作。指挥部由市长任指挥长，市委常委、副市长任副指挥长，相关部门负责人为成员。

2.分级响应

根据突发事件的影响范围、严重程度和可控性，将突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四个等级，并实行分级响应。

3.专业机构

设立温州突发事件应急管理局，负责全市突发事件应对工作的组织、协调和指导。

三、监测预警

1.监测系统

建立健全突发事件监测系统，包括自然灾害监测、事故灾难监测、公共卫生事件监测和社会安全事件监测。

2.预警信息

根据监测情况，及时发布预警信息，包括预警级别、预警范围、预警时间、预警措施等。

3.预警发布

通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道发布预警信息，确保公众及时了解预警情况。

四、应急处置

1.应急响应

根据突发事件等级，启动相应级别的应急响应。

（1）特别重大、重大突发事件，启动Ⅰ级响应；

（2）较大突发事件，启动Ⅱ级响应；

（3）一般突发事件，启动Ⅲ级响应。

2.应急处置措施

（1）人员疏散与安置；

（2）医疗救护与卫生防疫；

（3）交通管制与保障；

（4）能源供应与保障；

（5）通信保障；

（6）物资保障；

（7）资金保障；

（8）社会稳定与秩序维护。

3.应急救援

（1）成立应急救援队伍，包括消防、公安、卫生、交通、民政等部门的专业队伍；

（2）开展应急救援演练，提高应急救援能力；

（3）建立应急救援物资储备制度，确保应急救援物资充足。

五、恢复重建

1.恢复重建工作

（1）组织灾后重建；

（2）开展心理援助；

（3）恢复社会秩序。

2.恢复重建措施

（1）制定恢复重建规划；

（2）落实恢复重建资金；

（3）加强恢复重建监督。

六、保障措施

1.人力资源

（1）建立应急救援队伍；

（2）加强应急救援人员培训。

2.物资保障

（1）建立应急救援物资储备库；

（2）加强应急救援物资采购和管理。

3.资金保障

（1）设立突发事件应急基金；

（2）多渠道筹措应急资金。

4.技术保障

（1）建立突发事件监测预警系统；

（2）加强应急技术研发和应用。

七、附则

1.预案修订

本预案由温州突发事件应急指挥部负责修订。

2.预案解释

本预案由温州突发事件应急指挥部负责解释。

3.预案实施

本预案自发布之日起实施。

---

注：以上内容为温州应急预案的框架性描述，实际操作中需根据具体情况进行细化和完善。

第2篇

一、编制目的

为确保温州地区在突发事件发生时能够迅速、有序、有效地应对，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障人民群众的生命财产安全，特制定本应急预案。

二、编制依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》

2.《浙江省突发事件应对条例》

3.《温州市突发事件应急预案》

4.相关法律法规和规范性文件

三、适用范围

本预案适用于温州行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

四、事件分类

根据突发事件发生的性质、影响范围和严重程度，将突发事件分为以下四类：

1.特别重大突发事件

2.重大突发事件

3.较大突发事件

4.一般突发事件

五、应急组织体系

1.应急领导小组

成立温州突发事件应急领导小组，负责统一领导和指挥突发事件应对工作。领导小组由市长担任组长，市委常委、副市长担任副组长，市有关部门负责人为成员。

2.应急指挥部

应急指挥部设在市政府办公室，负责具体组织、协调、指导和监督突发事件应对工作。应急指挥部下设办公室，负责日常工作。

3.专业应急队伍

根据突发事件类型，建立专业应急队伍，包括消防、公安、卫生、交通、通信、供电、供水、供气、环保等领域的专业队伍。

4.社会应急救援力量

充分发挥社会应急救援力量，包括志愿者、企业救援队伍等。

六、预警和预防

1.预警信息发布

建立健全预警信息发布机制，通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道，及时发布预警信息。

2.预防措施

（1）加强自然灾害监测预警，及时掌握灾害发展趋势；

（2）加强