应急商品供保应急预案.docxVIP

第1篇

一、编制目的

为确保在突发事件、自然灾害、事故灾难等紧急情况下，应急商品供应能够迅速、有序、高效地进行，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。

二、编制依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》

2.《中华人民共和国国防动员法》

3.《国家应急物资储备管理办法》

4.《应急商品供应管理办法》

5.国家、省、市有关应急管理的政策法规

三、适用范围

本预案适用于以下突发公共事件：

1.自然灾害：地震、洪水、台风、暴雨、干旱、沙尘暴等；

2.事故灾难：火灾、爆炸、环境污染、传染病疫情等；

3.公共卫生事件：传染病疫情、群体性不明原因疾病等；

4.社会安全事件：恐怖袭击、群体性事件等；

5.其他需要应急商品供应保障的突发事件。

四、组织机构及职责

1.应急指挥部

成立应急指挥部，负责应急商品供应保障工作的组织、协调和指挥。应急指挥部由以下部门组成：

（1）市政府分管领导任总指挥；

（2）市应急管理局、市商务局、市发展改革委、市财政局、市公安局、市民政局、市卫生健康委员会、市市场监督管理局等相关部门负责人为成员。

2.应急指挥部办公室

设在市应急管理局，负责应急商品供应保障工作的日常协调和管理工作。办公室设主任1名，副主任若干名，成员由市相关部门人员组成。

3.应急商品供应保障工作组

应急指挥部下设应急商品供应保障工作组，负责具体组织实施应急商品供应保障工作。工作组下设以下小组：

（1）物资保障小组：负责应急物资的采购、储备、调配、发放等工作；

（2）交通运输小组：负责应急物资的运输、配送等工作；

（3）信息联络小组：负责应急商品供应保障工作的信息收集、报送、发布等工作；

（4）安全监管小组：负责应急商品供应保障工作的安全监管工作。

五、应急商品供应保障原则

1.以人为本，生命至上；

2.快速反应，及时保障；

3.预防为主，综合协调；

4.层层负责，分级负责；

5.信息共享，协同配合。

六、应急商品供应保障措施

1.物资储备

（1）建立应急物资储备库，按照国家和地方标准储备应急物资；

（2）根据实际情况，储备一定数量的应急商品，包括食品、饮用水、药品、帐篷、防寒保暖物资等；

（3）定期检查应急物资储备情况，确保物资完好、有效。

2.采购与调配

（1）建立应急商品采购制度，明确采购程序、审批权限和责任；

（2）加强与供应商的联系，确保应急商品供应渠道畅通；

（3）根据突发事件发生情况，及时调配应急商品，确保应急物资供应。

3.交通运输与配送

（1）建立应急交通运输保障机制，确保应急物资运输车辆优先通行；

（2）制定应急物资配送方案，确保应急商品快速送达；

（3）加强与物流企业的合作，提高应急物资配送效率。

4.信息管理与发布

（1）建立应急商品供应信息管理系统，及时收集、汇总、分析应急商品供应情况；

（2）建立健全应急商品供应信息发布制度，及时向社会发布应急商品供应信息；

（3）加强与媒体、网络等渠道的合作，扩大应急商品供应信息覆盖面。

5.安全监管

（1）加强对应急商品供应企业的监管，确保应急商品质量；

（2）对应急物资储备库、运输车辆、配送人员等开展安全培训，提高安全意识；

（3）加强对应急商品供应工作的监督检查，确保应急商品供应保障工作顺利进行。

七、应急响应与处置

1.信息报告

突发事件发生后，事发地政府应立即向应急指挥部报告，内容包括：事件发生的时间、地点、性质、影响范围、已采取的措施等。

2.紧急处置

应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案，组织相关部门和单位开展应急处置工作。

3.人员疏散与安置

根据突发事件情况，及时组织人员疏散和安置，确保人民群众生命财产安全。

4.应急物资供应

根据应急处置需要，及时调配应急物资，确保应急物资供应。

5.恢复与重建

突发事件得到控制后，组织相关部门和单位开展恢复与重建工作，尽快恢复正常生产生活秩序。

八、应急保障

1.人员保障

加强应急商品供应保障工作队伍建设，提高应急物资储备、采购、调配、运输、配送等环节的应急能力。

2.资金保障

建立健全应急商品供应保障资金管理制度，确保应急资金及时到位。

3.物资保障

根据应急需求，储备一定数量的应急物资，确保应急物资供应。

4.技术保障

加强应急商品供应保障技术支持，提高应急物资储备、采购、调配、运输、配送等环节的技术水平。

九、预案管理与演练

1.预案管理

本预案由市应急管理局负责解释，并根据实际情况进行修订。

2.预案演练

定期组织应急商品供应保障演练，检验预案的有效性和可行性，提高应急处置能力。

十、附则

1.本预案自发布之日起施行。

2.本预案由市应急管理局负责解释。

3.本预案如与国家和地方新出台的政策法规不一致，以国家和地方新出台的政策法规为