应急管理厅地震应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高应对地震灾害的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《国家地震应急预案》、《XX省地震应急预案》等。

1.3适用范围

本预案适用于XX省应急管理厅及各级地震灾害应急指挥部，以及其他相关单位在地震灾害发生后的应急处置工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）统一领导，分级负责；

（3）预防为主，防治结合；

（4）快速反应，协同应对；

（5）科学决策，依法处置。

二、组织体系

2.1地震灾害应急指挥部

地震灾害应急指挥部是地震灾害应急处置工作的最高指挥机构，负责地震灾害应急处置工作的统一领导和指挥。

2.1.1指挥部组成

地震灾害应急指挥部由应急管理厅厅长担任总指挥，副厅长担任副总指挥，成员包括相关部门负责人。

2.1.2指挥部职责

（1）负责地震灾害应急处置工作的统一领导和指挥；

（2）制定地震灾害应急处置工作方案；

（3）协调各部门、各单位开展地震灾害应急处置工作；

（4）向上级报告地震灾害应急处置工作情况。

2.2地震灾害应急指挥部办公室

地震灾害应急指挥部办公室设在应急管理厅，负责地震灾害应急处置工作的日常管理和协调。

2.2.1办公室组成

办公室由应急管理厅相关处室负责人担任主任，其他相关部门人员为成员。

2.2.2办公室职责

（1）负责地震灾害应急处置工作的日常管理和协调；

（2）制定地震灾害应急处置工作方案；

（3）组织协调相关部门、各单位开展地震灾害应急处置工作；

（4）向上级报告地震灾害应急处置工作情况。

2.3地震灾害应急指挥部成员单位

地震灾害应急指挥部成员单位包括：

（1）应急管理厅；

（2）公安厅；

（3）卫生健康委员会；

（4）住房和城乡建设厅；

（5）交通运输厅；

（6）水利厅；

（7）电力公司；

（8）通信管理局；

（9）气象局；

（10）其他相关部门。

2.4地震灾害应急指挥部成员单位职责

地震灾害应急指挥部成员单位按照职责分工，负责地震灾害应急处置工作。

三、监测预警

3.1监测预报

地震灾害应急指挥部办公室负责组织地震监测预报工作，及时掌握地震活动情况，并向指挥部报告。

3.2预警发布

地震灾害应急指挥部办公室根据地震监测预报结果，及时发布地震预警信息。

3.3预警响应

地震灾害应急指挥部办公室根据地震预警信息，启动相应级别的应急响应。

四、应急处置

4.1应急响应分级

根据地震灾害的严重程度和影响范围，将地震灾害应急处置工作分为四个等级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。

4.2应急响应启动

地震灾害应急指挥部办公室根据地震监测预报结果和地震灾害情况，提出启动应急响应的建议，报总指挥批准。

4.3应急响应措施

4.3.1人员疏散

地震灾害应急指挥部办公室负责组织人员疏散工作，确保人民群众生命安全。

4.3.2医疗救护

卫生健康委员会负责组织医疗救护工作，确保伤员得到及时救治。

4.3.3水电供应

电力公司、水利厅负责确保地震灾区水电供应。

4.3.4交通保障

交通运输厅负责组织交通运输保障工作，确保救援物资和人员及时到达灾区。

4.3.5消防救援

消防救援队伍负责组织火灾扑救和救援工作。

4.3.6生活保障

住房和城乡建设厅、商务厅负责组织灾区生活物资供应。

4.3.7信息发布

地震灾害应急指挥部办公室负责地震灾害信息发布工作，及时向公众通报地震灾害情况。

4.4应急响应终止

地震灾害应急指挥部办公室根据地震灾害应急处置工作进展和灾情变化，提出终止应急响应的建议，报总指挥批准。

五、恢复重建

5.1恢复重建工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）科学规划，有序推进；

（3）突出重点，分步实施；

（4）政府主导，社会参与。

5.2恢复重建工作内容

5.2.1住房重建

住房和城乡建设厅负责组织住房重建工作，确保受灾群众有安全、舒适的住房。

5.2.2生命线工程恢复

电力公司、水利厅、交通运输厅等相关部门负责组织生命线工程恢复工作。

5.2.3生态环境恢复

生态环境厅负责组织生态环境恢复工作，确保灾区生态环境得到有效保护。

5.2.4社会保障

人力资源和社会保障厅、民政厅等相关部门负责组织社会保障工作，确保受灾群众基本生活得到保障。

六、保障措施

6.1人员保障

地震灾害应急指挥部办公室负责组织地震灾害应急处置工作的人员培训，提高应急处置能力。

6.2资金保障

地震灾害应急指挥部办公室负责地震灾害应急处置工作的资金筹措和管理工作。

6.3物资保障

地震灾害应