青岛编制应急预案.docxVIP

第1篇

一、前言

为确保青岛市在突发事件发生时能够迅速、有效地应对，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国城市安全管理条例》等法律法规，结合青岛市实际情况，特制定本应急预案。

二、编制依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》

2.《中华人民共和国城市安全管理条例》

3.《山东省突发事件应对条例》

4.《青岛市突发事件应对办法》

5.《青岛市城市安全管理规定》

6.青岛市实际情况

三、适用范围

本预案适用于青岛市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

四、应急预案体系

1.总体预案：明确突发事件应对工作的指导思想、基本原则、组织体系、运行机制和保障措施。

2.分级预案：针对不同类型、不同级别的突发事件，制定相应的专项预案。

3.部门预案：各相关部门根据职责分工，制定本部门的应急预案。

4.单位预案：企事业单位、社会组织等根据自身实际情况，制定本单位的应急预案。

五、组织体系

1.领导机构：成立青岛市突发事件应急指挥部，负责统一领导和指挥全市突发事件应对工作。

2.办公机构：设立青岛市突发事件应急指挥部办公室，负责日常工作。

3.专业救援队伍：组建各类专业救援队伍，包括消防、公安、医疗、交通、通信等。

4.社会力量：动员和组织企事业单位、社会组织、志愿者等社会力量参与突发事件应对工作。

六、运行机制

1.预警与监测：建立健全突发事件预警与监测体系，及时掌握各类风险信息。

2.应急响应：根据突发事件的发展态势，启动相应级别的应急响应。

3.应急处置：采取有效措施，控制事态发展，减轻灾害损失。

4.恢复重建：组织力量开展灾后重建工作，恢复正常生产生活秩序。

5.总结评估：对突发事件应对工作进行总结评估，不断完善应急预案。

七、应急响应

1.级别划分：根据突发事件的影响范围、严重程度和紧急程度，将突发事件分为四个级别：特别重大、重大、较大、一般。

2.响应程序：根据突发事件级别，启动相应级别的应急响应程序。

3.应急措施：采取以下应急措施：

（1）组织力量开展救援；

（2）疏散、转移受威胁人员；

（3）关闭危险区域；

（4）保障基础设施运行；

（5）维护社会秩序；

（6）发布信息，引导公众；

（7）开展心理援助。

八、保障措施

1.人力资源保障：加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力。

2.物资保障：储备必要的应急救援物资，确保应急物资供应。

3.资金保障：设立突发事件应对专项资金，确保应急资金投入。

4.技术保障：加强应急技术研究，提高应急处置技术水平。

5.通信保障：确保应急通信畅通，为应急处置提供信息支持。

九、应急演练

1.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。

2.通过演练，提高各级各部门的应急处置能力。

3.鼓励企事业单位、社会组织等开展应急演练。

十、宣传培训

1.加强突发事件应对知识的宣传教育，提高公众的应急意识和自救互救能力。

2.定期开展应急培训，提高应急救援队伍的素质和能力。

十一、附则

1.本预案自发布之日起实施。

2.本预案由青岛市突发事件应急指挥部办公室负责解释。

3.本预案如与国家、省、市有关法律法规和规定不一致，以国家、省、市有关法律法规和规定为准。

（注：本预案为示例性质，具体内容需根据实际情况进行调整和完善。）

第2篇

一、前言

为贯彻落实国家关于应急管理工作的决策部署，提高我市应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省突发事件应对条例》等法律法规，结合我市实际情况，特制定本预案。

二、编制依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》

2.《山东省突发事件应对条例》

3.《青岛市突发事件应急预案管理办法》

4.《青岛市突发事件应急体系建设规划》

5.国家、省、市有关应急管理的其他法律法规和政策文件

三、适用范围

本预案适用于青岛市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

四、工作原则

1.预防为主、防治结合：坚持预防为主，加强监测预警，做好防范工作，把损失降到最低。

2.统一领导、分级负责：各级政府统一领导，分级负责，形成上下联动、协同应对的工作机制。

3.快速反应、协同应对：建立快速反应机制，加强部门协作，形成合力，提高应对突发事件的能力。

4.依法依规、科学决策：依法依规制定应急预案，科学决策，确保应对工作的合法性和有效性。

5.公开透明、及时发布：及时发布突发事件信息，保障公众知情权，维护社会稳定。

五、组织体系

1.领导机构

（1）市突发事件