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矿产资源安全管理课件

第一章：矿产资源安全管理的重要性国民经济基石矿产资源是国家经济和工业发展的物质基础，为制造业、基础设施建设和新兴产业提供关键原材料支撑。从传统的钢铁、有色金属到新能源材料，矿产资源的稳定供应直接影响国民经济运行质量。战略安全维护

中国矿产资源现状与挑战43重要矿产种类涵盖能源、金属、非金属等各个领域32消费量全球第一占全球重要矿产消费的重要份额25高对外依存度矿产供应安全面临严峻考验14超50%依存度资源供应风险持续加大

中国矿产资源全球分布与进口依存示意图供应链风险地缘政治因素影响资源稳定供应，需要建立多元化供应体系运输安全海上运输通道安全对资源进口至关重要，需要综合保障措施价格波动国际市场价格波动直接影响国内产业成本和竞争力

矿产资源安全管理的国家战略背景生态文明建设新要求新时代生态文明建设对资源管理提出了更高要求，强调人与自然和谐共生，推动资源开发利用方式的根本性转变。这要求我们在资源开发过程中必须坚持生态优先、绿色发展的理念。绿色发展核心目标

矿产资源安全管理体系概述标准化管理建立标准化安全生产管理体系，规范作业流程安全承诺实施安全承诺制度，明确各级责任主体责任制度落实安全生产责任制，建立问责机制现场管理强化现场安全管理，确保操作规范化

第二章：矿山安全生产标准化管理体系矿山安全生产标准化管理体系是保障矿山安全的重要制度安排，通过系统化、标准化的管理方式，确保矿山生产活动的安全进行。该体系包含理念目标、安全承诺、组织机构等10大核心要素，形成了完整的管理闭环。评分体系采用百分制，通过分级管理的方式，确保不同类型、不同规模的矿山都能达到相应的安全管理水平，为矿山安全生产提供有力保障。100满分标准

矿山安全生产标准化管理体系10大要素01理念目标和安全承诺确立安全发展理念，明确安全目标和承诺02组织机构与人员配备建立健全安全管理组织，配备专业人员03安全生产责任制及管理制度制定完善的责任制度和管理规范04安全教育和培训开展系统性安全教育培训活动05安全风险分级管控识别评估风险，实施分级管控措施06事故隐患排查治理定期排查隐患，及时整改治理07现场管理规范现场作业，确保安全操作08外包工程安全管理统一管理外包作业，确保安全标准09应急管理建立应急响应机制，提升处置能力持续改进

理念目标和安全承诺详解以人为本理念坚持生命至上，将员工生命安全放在首位，树立不可逾越的安全红线意识，任何生产活动都不能以牺牲安全为代价。承诺公示制度主要负责人带头签署安全承诺书，向全体员工和社会公开安全承诺内容，接受监督，体现安全管理的透明度和责任感。安全投入保障确保安全生产投入满足安全需要，为安全设施建设、安全培训、应急救援等提供充足的资金保障，夯实安全生产基础。

组织机构与人员配备1企业级总体决策2车间级执行管理3班组级现场操作建立企业级、车间级、班组级三级安全管理机构，形成纵向到底、横向到边的安全管理网络。各级机构职责明确，人员配备充足，确保安全管理工作有人抓、有人管、有人负责。专职矿长、总工程师及安全管理人员的配备必须符合国家相关规定要求，具备相应的资质和经验，能够胜任安全管理工作。

安全生产责任制及管理制度岗位职责明确建立健全各级各类人员的安全生产责任制，明确每个岗位的安全职责和操作规程，确保人人有责、人人尽责。从高层管理者到一线操作工人，都有明确的安全责任边界。制度规范行为制定完善的安全管理制度体系，规范安全管理行为，建立有效的责任追究机制。通过制度化管理，确保安全工作有章可循、有据可查。

安全教育和培训定期培训制度建立系统的安全教育培训体系，定期开展安全知识培训，确保所有员工都具备必要的安全知识和技能。培训内容涵盖安全法律法规、操作规程、应急处置等多个方面。应急演练定期组织各类应急演练活动，提高员工应对突发事件的能力。通过模拟真实事故场景，检验应急预案的可操作性，提升整体应急响应水平。技能提升通过持续的教育培训，不断提升员工的安全意识和操作技能，培养员工的安全习惯，形成人人关注安全、人人参与安全的良好氛围。

安全风险分级管控危险因素识别全面识别生产过程中的各类危险因素，包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等。风险等级划分根据风险发生的可能性和后果严重程度，将风险划分为不同等级，为制定针对性的管控措施提供科学依据。管控措施制定针对不同风险等级制定相应的管控措施，建立风险管控清单，确保每个风险点都有明确的管控责任和措施。

事故隐患排查治理定期排查建立定期隐患排查制度，系统排查各类安全隐患登记建档对发现的隐患进行登记建档，建立隐患管理台账整改治理制定整改计划，落实整改责任，确保隐患及时消除验收确认隐患整改完成后进行验收确认，形成闭环管理重点防范重大事故隐患，对于可能导致重大事故的隐患，要立即停产整