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内容摘要
在人口老龄化加剧的背景下，政府购买养老服务成为应对养老难题、提升养
老服务供给质量与效率的重要举措，从行政法视角对其展开深入研究，具有重要
的理论与实践意义。本研究旨在剖析政府购买养老服务中存在的法律问题，构建
完善的法律规制体系，推动养老服务高质量发展。
本文第一章阐述了政府购买养老服务的概念、分类以及从不同维度对政府购
买养老服务的价值进行分析，并指出政府购买养老服务的行政法法理基础——双
阶层理论、行政行为形式理论以及责任阶段论，其中笔者进一步借鉴双阶层理论
的分析结构，从新的
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