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智能化水资源调度与节水型城市方案

一、方案目标与定位

（一）总体目标

未来3年内，构建“智能调度精准-节水措施全面-用水效率最优”的水资源管理体系，实现智能化调度覆盖率与节水型城市建设指标双提升。具体指标：城市水资源智能化调度覆盖率100%（含供水管网、再生水系统），工业用水重复利用率超90%，居民生活用水户均用水量下降20%；建成区供水管网漏损率降至8%以下，再生水回用率提升至40%；建成15个智能节水示范片区、8个水资源管控中心；培育5家技术企业，年节约水资源1.5亿立方米，形成可复制的“智能调度+节水城市”协同模式。

（二）定位

行业定位：作为节水型城市建设核心方案，为水利、住建、发改部门提供落地框架，填补中小城市水资源调度滞后、节水技术薄弱的空白。

技术定位：以“智能调度为核心、节水减排为目标”为导向，整合物联网感知、大数据分析、精准节水技术，平衡水资源供需与城市发展需求，适配工业、农业、生活等多用水场景。

社会定位：助力“双碳”目标与节水型社会建设，破解“水资源短缺、浪费严重”难题，推动城市从“粗放用水”向“智能节水”转型，实现经济、生态与社会效益统一。

二、方案内容体系

（一）智能化水资源调度系统构建

全域感知与数据整合：

监测网络布局：供水管网每5公里布设1个压力/流量传感器（数据采集频率≤5分钟），水源地（水库、河道）安装水位/水质监测站（实时预警污染风险），工业、居民用水户安装智能水表（远程抄表、异常用水报警），形成“水源-管网-用户”全链条感知。

数据平台建设：搭建城市水资源智慧调度平台，整合供水、用水、排水数据，AI算法分析用水规律（如工业用水高峰时段、居民用水习惯），生成动态调度方案，调度响应时间缩短至30分钟内。

多水源协同调度：

常规水源优化：根据水库蓄水量、河道来水量动态分配供水配额，优先保障居民生活用水，工业用水错峰调度（避开居民用水高峰），减少水资源浪费。

再生水与雨水利用：建立再生水智能回用系统（用于工业冷却、城市绿化、道路清洗），回用管网与供水管网联动（再生水不足时自动切换自来水）；雨水管网配备智能分流装置（初期雨水收集处理，后期雨水补充景观水体），年利用雨水超2000万立方米。

（二）节水型城市建设关键措施

分领域节水攻坚：

工业节水：推广循环用水系统（如钢铁、化工企业废水处理后回用），强制淘汰高耗水设备，工业用水重复利用率超90%；对节水成效显著企业，给予水资源费减免（减免比例10%-15%）。

生活节水：居民小区推广智能节水器具（节水马桶、淋浴头，节水率30%），纳入老旧小区改造必备项；公共建筑（学校、医院）安装智能节水控制系统（按需供水，避免长流水），用水效率提升25%。

农业节水：城郊农业区推广滴灌、喷灌等高效节水技术（节水率40%），配套智能灌溉控制器（根据土壤墒情自动启停），减少农业漫灌用水。

节水基础设施升级：

供水管网改造：更换老旧管网（使用超20年的铸铁管、镀锌管），采用新型耐腐蚀管材（如PE管），管网漏损率降至8%以下；建立管网漏损智能定位系统（通过压力数据异常定位漏点，修复效率提升50%）。

再生水设施建设：新建再生水处理厂（每50平方公里1座），处理工艺采用“MBR+深度过滤”，出水水质达工业冷却、绿化用水标准；再生水管道与市政管网同步规划、建设，覆盖率超90%。

三、实施方式与方法

（一）分区域推进

示范先行：1年内完成15个示范片区（工业园区4个、居民社区6个、农业示范区5个），智能化调度覆盖率超85%；2年内示范经验推广至重点区域，水资源管控中心建成6个。

全域覆盖：2年内城市供水管网改造超90%，再生水回用率超30%；3年内实现智能调度与节水措施全域覆盖，达标率超85%。

重点攻坚：3年内完成老旧城区供水管网改造（覆盖率100%）、农村农业节水技术推广（覆盖率80%），解决落地短板。

（二）政企社协同

政府引导：

政策支持：示范项目补贴30%（单项目上限2000万元），节水技术研发补贴25%；设立20亿元专项基金，支持智能调度平台建设、节水设施升级；推行“阶梯水价”（居民用水超定额部分加价50%），引导主动节水。

标准与监管：制定《智能化水资源调度技术规范》《节水型城市评价标准》，统一监测精度、节水指标；开展用水专项检查（每季度1次），严查偷水、浪费用水（处罚率100%）。

企业实施：

水务企业负责智能调度平台运维、供水管网改造，确保供水稳定；技术企业研发低成本传感器、节水器