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第1篇
一、总则
1.编制目的
为提高应对水利事故的能力,确保人民生命财产安全,最大限度地减少事故损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合本地区水利行业实际情况,特制定本应急预案。
2.编制依据
(1)国家有关法律法规和政策;
(2)水利行业相关标准和规范;
(3)本地区水利行业实际情况。
3.适用范围
本预案适用于本地区范围内发生的水利事故,包括水库、堤防、河道、泵站、水闸等水利工程的溃坝、垮堤、洪水、泥石流、滑坡等事故。
4.工作原则
(1)以人为本,安全第一;
(2)预防为主,防治结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)快速反应,协同应对;
(5)科学决策,依法处置。
二、组织体系
1.应急指挥部
成立水利事故应急指挥部,负责水利事故的应急响应、处置和善后工作。应急指挥部由以下组成:
(1)指挥长:由水利部门主要领导担任;
(2)副指挥长:由相关部门负责人担任;
(3)成员:由水利、公安、消防、卫生、交通、环保等部门负责人担任。
2.分级响应
根据事故的严重程度和影响范围,将应急响应分为四个等级:
(1)一级响应:事故特别重大,可能造成重大人员伤亡和财产损失;
(2)二级响应:事故重大,可能造成较大人员伤亡和财产损失;
(3)三级响应:事故较大,可能造成一定人员伤亡和财产损失;
(4)四级响应:事故一般,可能造成一定财产损失。
三、监测预警
1.监测系统
建立健全水利监测系统,对水库、堤防、河道、泵站、水闸等水利工程进行实时监测,及时发现异常情况。
2.预警信息
根据监测数据,及时发布预警信息,包括预警级别、预警范围、预警措施等。
3.预警发布
通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道发布预警信息,确保公众及时了解预警情况。
四、应急响应
1.启动程序
(1)发生水利事故后,事故单位立即启动本预案,并向应急指挥部报告;
(2)应急指挥部根据事故情况,决定启动相应级别的应急响应;
(3)各级应急指挥部根据应急响应级别,组织相关部门和人员开展应急处置工作。
2.应急处置
(1)现场处置:立即组织救援队伍和设备赶赴事故现场,进行抢险救援;
(2)人员疏散:根据事故情况,组织受威胁区域的人员疏散,确保人员安全;
(3)交通管制:对事故现场及周边道路实行交通管制,确保救援车辆畅通;
(4)信息发布:及时发布事故信息和应急处置情况,回应社会关切;
(5)医疗救护:组织医疗救护队伍,对受伤人员进行救治;
(6)环境监测:对事故现场及周边环境进行监测,防止环境污染;
(7)善后处理:事故得到控制后,进行善后处理,包括恢复重建、赔偿救助等。
五、后期处置
1.事故调查
事故发生后,由应急指挥部组织事故调查组,对事故原因、责任等进行调查,并提出处理意见。
2.责任追究
根据事故调查结果,对事故责任单位和个人进行责任追究。
3.遗留问题处理
对事故留下的遗留问题,如环境污染、基础设施损坏等,进行妥善处理。
六、保障措施
1.人员保障
建立健全应急救援队伍,加强培训,提高应急处置能力。
2.资金保障
设立水利事故应急专项资金,确保应急响应和处置工作的顺利开展。
3.物资保障
储备必要的应急救援物资,如救援设备、医疗救护物资等。
4.技术保障
加强水利监测、预警、应急处置等技术研发,提高应急处置水平。
七、附则
1.预案管理
本预案由水利部门负责解释,自发布之日起实施。
2.预案修订
本预案根据实际情况进行修订,修订后的预案由水利部门发布。
3.预案宣传
各级水利部门应加强本预案的宣传工作,提高公众对水利事故的防范意识和应急处置能力。
本预案共计2500字。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高应对水利事故的能力,确保人民生命财产安全,最大限度地减少事故损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合本地区水利行业实际情况,特制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于本地区各类水利设施(包括水库、堤防、涵闸、泵站等)发生的一般性事故、较大事故、重大事故和特别重大事故的应急处置。
1.3工作原则
(1)以人为本,安全第一;
(2)预防为主,防治结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)快速反应,协同应对;
(5)科学决策,依法处置。
二、组织机构及职责
2.1组织机构
成立水利事故应急指挥部,负责水利事故的应急处置工作。应急指挥部下设办公室、现场指挥部、专家组、后勤保障组、宣传报道组等。
2.2职责
(1)应急指挥部
负责水利事故应急处置工作的统一领导、指挥和协调,决定应急处置措施,下达应急处置指令。
(2)办公室
负责应急指挥部的日常工作,协调各部门、各单位之间的沟通与联系,收集、整理、上报事故信息
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