上海应急处置预案.docxVIP

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第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高上海市应对突发事件的能力,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合上海市实际情况,特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于上海市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

1.3工作原则

(1)以人为本,生命至上;

(2)预防为主,防治结合;

(3)统一领导,分级负责;

(4)快速反应,协同应对;

(5)信息公开,透明公开。

二、组织体系

2.1领导机构

上海市突发事件应急指挥部(以下简称“市指挥部”)负责全市突发事件的应急处置工作。市指挥部由市长担任总指挥,副市长担任副总指挥,市有关部门负责人为成员。

2.2工作机构

市指挥部下设办公室,负责日常工作。办公室设在市应急管理局,办公室主任由市应急管理局局长兼任。

2.3分级响应

根据突发事件的影响范围、严重程度和危害程度,将突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四个等级,并实行分级响应。

三、预防与预警

3.1预防措施

(1)加强基础设施建设,提高抗灾能力;

(2)完善应急预案体系,提高应急处置能力;

(3)加强应急物资储备,确保应急物资供应;

(4)加强应急队伍建设,提高应急处置能力;

(5)加强宣传教育,提高公众应急意识。

3.2预警信息发布

市指挥部根据突发事件的发展态势,及时发布预警信息,指导各级政府和有关部门采取相应措施。

四、应急处置

4.1报告与响应

(1)突发事件发生后,事发地政府应当立即向市指挥部报告;

(2)市指挥部根据突发事件情况,启动相应级别的应急响应;

(3)事发地政府及有关部门按照市指挥部要求,迅速采取应急处置措施。

4.2应急处置措施

(1)人员疏散与安置:根据突发事件情况,组织人员疏散和安置,确保人民群众生命安全;

(2)医疗救护:启动医疗救护应急预案,组织医疗队伍开展救援工作;

(3)物资保障:确保应急物资供应,满足应急处置需要;

(4)交通管制:根据需要,对交通进行管制,确保救援通道畅通;

(5)信息发布:及时发布突发事件信息,回应社会关切。

4.3应急结束

(1)突发事件得到有效控制,危害消除后,市指挥部宣布应急结束;

(2)事发地政府及有关部门按照市指挥部要求,恢复正常生产生活秩序。

五、恢复与重建

5.1恢复工作

(1)组织力量开展灾后重建工作;

(2)修复受损基础设施,恢复生产生活秩序;

(3)开展心理疏导,帮助受灾群众恢复正常生活。

5.2重建工作

(1)制定灾后重建规划;

(2)加大资金投入,确保重建工作顺利进行;

(3)加强重建项目管理,确保重建质量。

六、保障措施

6.1人力资源保障

(1)加强应急队伍建设,提高应急处置能力;

(2)加强应急演练,提高应急处置水平。

6.2物资保障

(1)加强应急物资储备,确保应急物资供应;

(2)建立健全应急物资采购、调配和供应机制。

6.3资金保障

(1)设立应急专项资金,确保应急处置工作顺利进行;

(2)加强资金监管,确保资金使用规范。

6.4技术保障

(1)加强应急技术研发,提高应急处置能力;

(2)加强应急信息平台建设,提高信息共享和应急指挥能力。

七、附则

7.1本预案由上海市应急管理局负责解释。

7.2本预案自发布之日起施行。

注:本预案为示例性文本,具体内容可根据实际情况进行调整和完善。

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为提高上海市应对突发事件的能力,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规,结合上海市实际情况,特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于上海市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

1.3工作原则

(1)以人为本,生命至上;

(2)预防为主,防治结合;

(3)统一领导,分级负责;

(4)协同应对,快速处置;

(5)信息公开,透明公开。

二、组织体系

2.1领导机构

上海市突发事件应急指挥部(以下简称“市指挥部”)负责全市突发事件的应急处置工作。市指挥部由市长担任总指挥,分管副市长担任副总指挥,市有关部门负责人为成员。

2.2工作机构

市指挥部下设办公室,负责日常工作和应急值班。办公室设在市应急管理局,由市应急管理局局长兼任办公室主任。

2.3分级负责

(1)市级层面:市指挥部负责全市突发事件的应急处置工作,统筹协调各相关部门和单位。

(2)区级层面:各区人民政府负责本行政区域内突发事件的应急处置工作,区指挥部负责具体组织实施。

(3)街道(乡镇)层面:街道(乡镇)人民政府负责本行政区域内突发事件的应急处置工作,社区(村)组织协助实施。

三、应急响应

3.1分级响应

根据突发事

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