9.1科学立法 课件-高中政治统编版必修三政治与法治.pptxVIP

必修3政治与法治9.1科学立法第九课全面推进依法治国的基本要求

新修订《婚姻登记条例》自5月10日起施行据新华社报道，4月9日，新修订的《婚姻登记条例》公布，自2025年5月10日起施行。值得注意的是，条例中申请结婚登记的内地居民应当出具下列证件和书面材料：（一）本人的居民身份证；（二）本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的签字声明。申请离婚登记的内地居民应当出具下列证件：（一）本人的居民身份证；（二）本人的结婚证。这意味着，结婚登记和离婚登记都不再需要户口簿。思考：立法者制定规则时需要考虑哪些因素？民政部有关司局负责人表示，修订《婚姻登记条例》取消当事人需要出具户口簿的规定，主要是从人口流动客观规律出发，推动相关公共服务随人走。

一、科学立法的内涵【知识讲授】科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。科学立法的核心科学立法的关键有法可依主要是从“量”的角度考量，是为社会主义法律体系“增量”；科学立法主要是从“质”的角度考量，是为社会主义法律体系“提质”。1.科学立法的含义

相关链接我国有立法权的国家机关全国人民代表大会修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法律全国人大常委会制定和修改其他法律国务院制定行政法规国家监察委员会省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府自治区、自治州、自治县的人民代表大会制定部门规章制定地方政府规章制定地方性法规制定自治条例和单行条例包括自治县级人大“立法机关”≠“有立法权的国家机关”立法机关国务院相关部门制定监察法规既包括人大及其常委，也包括政府，但不是“各级”关于科学立法1.人大在立法中发挥主导作用2.我国立法体制：坚持中央集中统一领导和一定程度的层级分权相结合的体制。中央与地方、权力机关与行政机关有各自的立法权限；在维护国家法制统一的前提下，有立法权的国家机关要依法行使好各层级的立法权。3.从法律效力高低看：法律效力高于行政法规，行政法规效力高于地方性法规。4.从适用范围看：法律和行政法规在全国范围内有效，而地方性法规在本行政区有效。

如果你是立法者，你会遵循什么原则来进行制定或修改法律呢？

2.科学立法的原则科学立法体现我国国家性质，顺应时代要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。（≠各项权益）要求：立法要符合我国的政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的良法。科学立法还应继承和汲取中华法律文化精华(1)立法的方向:体现人民性

《民法典》分编中，规定成年子女对父母负有赡养、扶助和保护的义务。这些都体现了仁者爱人、恤老怜幼的中华民族传统美德。”绿色环保原则在民法典分则中也有充分体现,传承和弘扬了人与自然和谐相处的中华民族传统美德。我国《民法典（婚姻家庭编）》规定我国的法定结婚年龄是男22岁、女20岁，且实行一夫一妻制。有些地方男20岁、女18岁也可以结婚，西藏有些地区可以实行一夫多妻、一妻多夫制”，对之前形成的上述婚姻关系，凡不主动提出解除婚姻关系者，准予维持。2022年，加快推进经济、民生、社会、环保、国家安全等重点领域立法。制定黄河保护法、学前教育法、反电信网络诈骗法、妇女权益保障法、制定突发事件应对管理法、粮食安全保障法等，修改传染病防治法等。符合我国的民族区域自治的基本政治制度顺应时代发展要求，与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应符合我国的历史传统目标测评

我国未成年人犯罪逐渐表现出低龄化趋势，原有刑法的某些条款已经不能适应形势的需要。针对这一状况，2020年12月26日，十三届全国人大常委会第二十四次会议26日表决通过刑法修正案(十一)，规定：“已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。”刑法修正案于2021年3月1日起施行。刑法修正案（十一）：12至14周岁未成年人故意杀人等犯罪要负刑责。新修订刑法是良善之法，管用之法，符合社会发展的需求。

（2）立法的实效：体现时代性科学立法要符合国情和实际要求：要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的需求。

宪法是国家根本法，根据宪法，制定《国家安全法》。从内容和功能来看，2015年制定的新的《国家安全法》，已经具有国家安全法律部门基本法的地位和功能，具有基本法律的属性。国家安全法律体系的建设自上而下地要求出台《生物安全法》以完善国家安全体系。2015年《国