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公路桥梁养护管理及技术指南

引言

公路桥梁作为交通基础设施的关键组成部分，是连接区域、畅通物流、保障民生的重要纽带。其安全、耐久、畅通直接关系到经济社会的平稳运行和人民群众的出行福祉。随着服役时间的增长、交通荷载的日益繁重以及自然环境的侵蚀，桥梁结构不可避免地会产生各种病害，性能逐步退化。因此，建立科学、系统、高效的养护管理体系，运用先进适用的养护技术，对桥梁进行及时、有效的维护和修缮，是延长桥梁使用寿命、保障通行安全、发挥其最佳经济效益和社会效益的根本途径。本指南旨在结合行业实践与技术发展，为公路桥梁养护管理工作提供系统性的思路与技术指引。

一、公路桥梁养护管理

（一）养护管理理念与原则

公路桥梁养护管理应秉持“预防为主，防治结合”的基本方针，树立全生命周期成本效益观念。核心在于通过科学的监测、检查和评估，准确把握桥梁技术状况，预测结构性能变化趋势，从而制定经济合理的养护策略，实现“早发现、早诊断、早处治”，避免小病害演变成大问题，最大限度地保持桥梁结构的完好状态和使用功能。同时，应坚持安全第一、质量为本、绿色环保、科技创新的原则，确保养护工作的科学性和可持续性。

（二）养护管理体系构建

1.责任体系：明确各级交通运输主管部门、公路管理机构、养护作业单位及相关人员的职责分工，建立“统一领导、分级负责、属地管理”的责任机制，确保养护管理责任落实到人。

2.制度体系：完善桥梁养护管理相关的规章制度，包括但不限于桥梁检查制度、评定制度、养护工程管理制度、安全管理制度、档案管理制度等，使各项工作有章可循。

3.人员队伍建设：加强养护管理人员和技术人员的专业培训与继续教育，提升其业务素质和管理水平。鼓励养护人员学习新知识、新技术、新工艺、新材料，培养一支懂技术、会管理、能吃苦、肯奉献的专业队伍。

4.资金保障机制：建立稳定、长效的养护资金投入机制，确保养护经费的足额、及时到位。养护资金应专款专用，提高资金使用效益，可根据桥梁技术状况等级和养护需求进行科学分配。

5.信息化管理：积极推广应用桥梁管理系统（BMS），对桥梁基础数据、检查数据、病害信息、养护历史、评估结果等进行系统化管理。利用信息化手段实现对桥梁技术状况的动态监控、科学评估和养护决策支持，提升管理效率和精细化水平。

（三）养护计划与实施

1.养护需求分析：在桥梁定期检查和特殊检查的基础上，结合桥梁技术状况评定结果、交通量分析、环境因素以及相关技术标准，对桥梁的养护需求进行全面、细致的分析。

2.养护计划制定：根据养护需求分析结果，区分轻重缓急，科学编制年度养护计划、专项养护工程计划和中长期养护规划。计划应明确养护项目、养护内容、技术措施、实施时间、责任单位、资金预算及质量安全要求。

3.养护工程组织实施：养护工程的实施应严格遵守国家及行业相关的法律法规、技术标准和规范。对于较大规模的养护工程，应履行基本建设程序，做好项目招投标、合同管理、施工组织、质量监督和安全管理工作。加强施工现场管理，确保工程质量和施工安全，减少对交通通行的影响。

4.养护质量检验与验收：养护工程完工后，应按照规定的质量标准和验收程序进行检验和验收。验收合格后方可交付使用，并及时完善相关技术档案。

二、公路桥梁养护技术

（一）桥梁检查与评估

1.日常巡查：由桥梁养护人员每日或定期对桥梁进行外观检查，主要关注桥面有无明显病害（如坑槽、裂缝、积水、伸缩缝堵塞）、排水系统是否通畅、栏杆、支座等部件是否完好，以及有无影响桥梁安全的异常情况。巡查结果应及时记录。

2.经常检查：定期（通常每月或每季度）由专业技术人员对桥梁各部件进行较详细的检查，内容比日常巡查更深入，包括结构构件的表观病害、连接件状况、基础冲刷等。目的是及时发现桥梁的早期病害和潜在问题，并提出初步的养护建议。

3.定期检查：按规定周期（根据桥梁类型、等级和使用状况确定，一般为1至3年）由专业检测机构或组织专业技术团队对桥梁进行全面、系统的检查和检测。除外观检查外，还可能包括结构混凝土强度、钢筋锈蚀状况、结构变形、地基基础等关键指标的检测与评估。定期检查是桥梁技术状况评定和制定养护计划的主要依据。

4.特殊检查：在桥梁遭受洪水、地震、撞击、火灾等特殊自然灾害或意外事件后，或在定期检查中发现重大病害、对桥梁安全性能有怀疑时，应及时组织进行特殊检查。特殊检查应根据具体情况制定详细的检测方案，采用必要的仪器设备和检测手段，对桥梁结构的实际承载能力和安全状况进行深入评估，为应急处治或大修加固提供技术依据。

5.技术状况评估：根据检查和检测结果，依据《公路桥梁技术状况评定标准》等规范，对桥梁各部件及整体结构进行技术状况等级评定（通常分为一类至五类）。评估结果是判断桥梁是否需要养