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研究报告
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“十五五”森林生态补偿：完善补偿标准与范围
一、政策背景与意义
1.1政策背景概述
(1)我国森林资源丰富，森林面积达2.2亿公顷，森林覆盖率超过22%，位居世界前列。然而，随着经济的快速发展和城市化进程的加快，森林资源面临严重的压力。据统计，近年来，我国森林资源减少速度逐年加快，每年约减少3000多平方公里。为了保护和恢复森林资源，我国政府高度重视生态补偿政策的制定和实施。
(2)生态补偿政策旨在通过经济手段调节生态环境保护和建设成本，激励社会各界参与生态保护和恢复。2004年，我国开始实施生态补偿政策，设立了森林生态效益补偿基金，对重点生态功
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