2025年城市再生资源回收体系若干意见与城市化主题辩论赛总结陈词.docVIP

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都市再生资源回收体系若干意见与都市化主题辩论赛总结陈词汇编

都市再生资源回收体系若干意见

为推进我区再生资源回收体系建设，根据商务部、财政部《有关加紧推进再生资源回收体系建设告知》、市政府办公厅《有关加紧全市再生资源回收体系建设告知》和商务部、财政部评审通过《市再生资源回收体系建设项目实行方案》规定，结合我区工作实际,就加紧我区再生资源小区回收站（点）建设提出如下实行意见：

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照发展循环经济、建设资源节省型和环境友好型社会总体规定，通过政府引导、街道主办、科学规划、合理布局、市场运作、规范实行，加紧建立以小区回收站（点）为基础再生资源回收运用网络体系，增进我区再生资源行业健康有序发展。

二、基本原则

引导回收站（点）按照“便于交售”原则，合理规划布局，建设统一规划、统一管理、统一标识、经营规范固定或流动小区回收站（点）。逐渐对目前走街串巷回收方式进行整合和规范。建立小区回收人员管理档案，增进再生资源小区回收站（点）向布局合理、规范有序经营方向发展。

三、目任务

年终前,按照商务部、财政部评审通过《市再生资源回收体系建设项目实行方案》和商务部《试点都市再生资源回收体系建设规范》，城区每XX户居民设置1个回收站（点）、每个站（点）面积不得少于10平方米规定，在我区各街道办事处合理设置小区回收站(点)。各街道办事处要把设置回收站(点)作为完善小区综合服务构成部分，按照合理布局、网络畅通、标识醒目、环境洁净、管理规范，便于投售规定进行设置。根据全市安排，我区需在年3月底前全面完毕118处小区回收站（点）新建或改造提高。

四、建设与管理

(一)投资主体。按照谁投资、谁拥有、谁负责原则,鼓励社会各类经济主体投资兴建小区回收站(点)。

(二)由各街道办事处负责小区回收站(点)规划建设和管理;成立区再生资源领导小组,再生资源领导小组办公室负责制定小区回收点、街道回收站(点)和流动回收车行业原则、服务规范和统一标识贯彻,并负责回收从业人员培训工作。

(三)按照本市再生资源回收运用网络体系规划规定，对既有证照齐全回收站（点）进行整合，规范运用，符合原则条件，可与小区环卫搜集点合并，构成新小区回收点。对无照无证社会回收站（点），由工商行政管理部门依法予以整顿。

(四)小区回收站﹙点﹚建设经营权可以实行公开招标，市场化运作，由企业自主、合法、规范经营。小区流动回收车由获得回收站﹙点﹚经营权企业负责统一建设和管理。

(五)小区回收站﹙点﹚管理坚持“属地管理，以区为主”原则，工商、行政执法等部门和街道办事处应当加大对小区回收站﹙点﹚管理服务力度，不得私自变更或者部分变更经营用途，确需变更，必须按规定经区再生资源小区回收站（点）建设领导小组办公室批精确认后，方可实行。

五、运作方式

小区回收站﹙点﹚可结合物业管理、小区管理、小区管理和垃圾分类投放管理等形式统筹安排，并与生活垃圾分类搜集点相衔接。重要采用定期上门与定点交售，固定设点与流动收购相结合措施开展回收，通过新建、改造和整合模式，建设形成规范小区回收站﹙点﹚。各小区回收站﹙点﹚建成后，与市再生资源分拣加工中心紧密衔接，回收物由分拣加工中心负责清收。

六、扶持政策

加大政策扶持力度，在资金、土地、税收等方面予以支持。

1、对规划确定小区回收站﹙点﹚，区财政和各街道办事处予以必要资金支持。

2、对再生资源回收运用企业或个人，按照国家和省市有关规定贯彻减免税费政策，享有有关税费优惠。从业人员属于本市下岗人员，可按规定享有下岗再就业优惠政策。

3、对设置小区回收站﹙点﹚，属于公房，应合适减少租金原则。

4、对达到规范原则规定并通过区再生资源小区回收站（点）建设领导小组办公室验收，按照“以奖代补”方式，每个小区回收站﹙点﹚补助6000元。

七、组织领导

（一）加强组织领导。成立区再生资源小区回收站（点）建设领导小组，下设办公室,办公室设在区商务局。在领导小组统一领导下，各街道办事处对辖区内小区回收站(点)建设工作负总责，按照确定目任务，制订实行本区域小区回收站(点)建设方案，明确牵头部门，协调本辖区小区回收站（点）建设。

（二）明确各部门职责。各街道办事处是区再生资源小区回收站（点）建设责任主体，其重要任务和职责是：

１、负责本辖区小区回收站（点）建设布点协调和督办。

２、负责协调贯彻本辖区各居民小区免费提供小区回收站（点）需占用场地。

３、负责组织公安、工商、城管执法等有关部门对辖区内废旧物资收购站（点）进行全面清理，保证本辖区无非法收购站（点）。

４、负责协调再生资源回收企业与小区居委会关系，并及时处理运行过程中遇到问题。

（三）强化督导考核。区再生资源小区回收站（点）建设领导小组办公室，要积极组织和协调区发改委、财政局、工商分