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研究报告
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“十五五”金融体制改革：服务实体经济，防范金融风险
一、改革背景与目标
1.1金融体制改革的背景
(1)近年来，我国经济持续快速增长，金融业在国民经济中的地位和作用日益凸显。然而，在金融体制方面，仍存在一些深层次问题和矛盾。首先，金融资源配置效率有待提高，部分金融机构服务实体经济的能力不足，中小企业融资难、融资贵问题仍然突出。据统计，截至2020年底，我国中小企业贷款余额占全部贷款余额的比重仅为25%，远低于发达国家水平。其次，金融体系的风险防控能力有待加强，影子银行、非法集资等风险事件频发，严重威胁金融稳定。据中国银保监会数据显示，2019年，我
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