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党课：强化政治引领，提升履职能力，以实干实绩推动应急管理事业高质量发展

明执法。去年全市开展安全生产执法检查*次，查处违法行为*起，实施行政处罚*万元，责令停产整顿企业*家。要持续推进执法规范化建设，完善执法程序，创新执法方式，强化执法监督，不断提升执法质量和效能。

要提升群众工作能力。应急管理工作直接关系群众切身利益，必须始终坚持人民至上、生命至上。要畅通群众诉求表达渠道，及时回应社会关切，妥善处置涉灾涉疫舆情。要创新安全宣传教育方式，2025年开展“安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”活动*场次，覆盖人群超*万人，全民安全意识和自救互救能力得到新提升。

要提升学习创新能力。面对新形势新任务，必须保持与时俱进的精神状态，主动学习新知识、掌握新技能、探索新方法。要大力推进应急管理科技创新，加强先进适用装备研发配备和推广应用。目前全市已有*家企业开展安全生产技术改造，*个重点项目应用智慧监管系统。要进一步完善创新激励机制，鼓励基层大胆探索、先行先试，形成一批可复制可推广的经验做法。

三、夯实制度根基，着力构建现代化应急管理体系

制度是管根本、管长远的。要坚持以改革创新为动力，加快构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，不断提升应急管理体系和能力现代化水平。

要完善责任体系。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，健全安全生产责任体系，压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。去年通过开展安全生产巡查考核，对*个地区和部门进行问责问效，推动解决突出问题*项。要进一步完善责任追究制度，对履职不到位、措施不落实的单位和个人严肃追责问责。

要健全法治体系。加强应急管理法规制度建设，做好相关地方性法规、政府规章的立改废释工作。要完善标准体系，制定修订一批急需急用的技术标准和管理规范。目前全市已出台应急管理地方标准*项，正在制定*项。要加大普法力度，提高全社会应急法治意识。

要优化预案体系。按照“横向到边、纵向到底”要求，完善各级各类应急预案，增强预案的针对性、实用性和可操作性。要建立预案动态修订机制，定期开展评估修订。去年共修订市级专项预案*个、部门预案*个、基层单位预案*个。要加强预案演练评估，通过演练检验预案、完善准备、锻炼队伍。

要强化保障体系。加大应急管理投入，保障应急队伍建设、装备配备、教育培训、演练演练等所需经费。要完善应急物资储备体系，科学确定储备品类、规模和布局，提高调配效率。目前全市建成应急物资储备库*个，储备各类应急物资*类*万件。要健全补偿机制，对应急救援中征用的社会物资及时给予补偿。

要构建协同体系。建立健全部门间、军地间、区域间应急联动机制，提高协同应对能力。要完善社会力量参与机制，引导社会组织、志愿者等有序参与应急救援。去年通过政府购买服务方式，引入*家社会力量参与应急管理工作。要加强应急管理国际合作，学习借鉴国外先进经验。

四、锤炼过硬作风，充分展现应急管理队伍良好形象

作风关系形象，关系战斗力。应急管理队伍常年处于应急状态，承担着急难险重任务，必须要有过硬的工作作风。

要弘扬担当精神。应急管理干部要勇于担当、敢于负责，在重大风险挑战面前敢于迎难而上，在急难险重任务面前敢于挺身而出。要健全激励机制和容错纠错机制，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，营造干事创业的良好氛围。

要坚持求真务实。大力弘扬“严准快实”作风，察实情、出实招、求实效。要深入基层一线调查研究，掌握第一手情况，解决实际问题。去年全局干部深入基层调研*次，形成调研报告*篇，解决基层困难问题*项。要坚决反对形式主义、官僚主义，切实为基层减负。

要恪守廉洁底线。应急管理领域资金项目多、许可审批多、执法检查多，廉政风险较高。必须时刻绷紧廉洁自律这根弦，严格执行廉洁从政各项规定，做到清清白白做人、干干净净做事。要完善内控机制，加强重点领域和关键环节监管，防范廉政风险。

要涵养为民情怀。始终把人民放在心中最高位置，带着感情做工作，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。要畅通群众诉求表达渠道，完善信访工作机制，及时回应群众关切。去年通过12350热线受理群众举报投诉*件，办结率100%，群众满意度达98%。

同志们，做好新时代应急管理工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结起来，进一步强化政治引领，提升履职能力，锤炼过硬作风，以“时时放心不下”的责任感和积极担当作为的精气神，抓紧抓实各项工作，全力防范化解重大安全风险，不断提升应急管理体系和能力现代化水平，为经济社会高质量发展提供坚实的安全保障，以优异成绩迎接新的挑战和机遇！