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水利工程监理工作流程大纲

水利工程监理工作是保障工程建设质量、安全、进度及投资控制的关键环节，其工作流程的科学性与严谨性直接关系到工程建设目标的实现。本大纲旨在系统梳理水利工程监理的核心工作流程，为监理实践提供专业指引。

一、监理准备阶段

监理准备阶段是整个监理工作的基石，此阶段工作的充分与否，直接影响后续监理工作的顺利开展。

首先，监理单位在接到监理委托合同后，应立即组织成立项目监理机构。根据工程规模、技术复杂程度及合同要求，配备具备相应资质和经验的总监理工程师、专业监理工程师及监理员，明确各岗位职责分工，确保监理团队专业结构合理、人员稳定。

其次，组织监理人员进行全面的岗前培训与技术交底。深入学习国家及地方关于水利工程建设的法律法规、技术标准、规范规程，熟悉工程建设合同文件（包括施工合同、监理合同、设计文件等），掌握工程特点、关键部位、技术难点及质量安全控制要点。

再者，编制监理规划与监理实施细则。监理规划是指导项目监理机构全面开展监理工作的纲领性文件，应包含工程概况、监理范围、监理目标、监理组织形式、监理工作内容、监理工作程序、监理工作制度、监理设施等主要内容。针对工程中的关键工序、特殊过程以及专业性较强的分部分项工程，还需编制详细的监理实施细则，明确监理工作的具体方法、控制要点、检查频率和验收标准。

同时，监理机构应协助建设单位做好施工图纸会审与设计交底工作，熟悉施工现场，核查施工单位的前期准备情况，如施工许可证办理、施工现场三通一平、施工单位项目管理机构组建等。

二、开工条件审查与控制

工程开工并非盲目启动，必须在各项准备工作就绪、具备法定开工条件后，经监理机构审查同意方可进行。

监理工程师需严格审查施工单位报送的开工申请报告及相关资料。重点审查施工组织设计或施工方案的合理性与可行性，确保其符合工程实际情况和合同要求；核查施工单位项目管理人员（项目经理、技术负责人、质量安全员等）的资质及到位情况，特种作业人员的持证上岗情况；检查施工机械设备的数量、规格、性能是否满足施工需要，是否经过检验合格；审核工程材料、构配件及设备的进场计划、质量证明文件，并对拟进场的原材料、半成品进行见证取样送检，合格后方可使用；审查施工单位的安全生产保证体系、安全专项施工方案及应急预案；检查施工现场的测量控制网、基准点、控制线等是否复核无误。

只有当上述各项条件均满足要求，且施工单位已完成各项开工准备工作并提交开工报审表后，总监理工程师方可签署审查意见，并报建设单位批准。经建设单位同意后，签发工程开工令，工程正式进入施工阶段。

三、施工过程控制

施工过程是工程实体形成的关键阶段，监理工作需全程跟踪，实施动态控制，确保工程质量、安全、进度和投资处于受控状态。

质量控制方面，监理工程师应严格执行材料进场检验制度，对工程材料、构配件和设备的质量进行全过程监督。加强对施工工序的质量控制，实行旁站、巡视和平行检验等监理方式。对隐蔽工程和关键部位的施工，必须进行旁站监理，详细记录施工情况，确保施工过程符合设计及规范要求。检验批、分项、分部工程完工后，监理工程师应及时组织验收，验收合格后方可进入下一道工序施工。对发现的质量问题，应及时签发监理通知单，要求施工单位限期整改，并对整改结果进行复查。

安全控制方面，监理机构需督促施工单位落实安全生产责任制，严格执行安全操作规程。定期和不定期对施工现场的安全设施、防护措施、施工用电、消防器材等进行检查，对存在的安全隐患及时提出整改要求，并跟踪整改情况。参加施工单位组织的安全技术交底，对危险性较大的分部分项工程的专项施工方案进行审查，并监督其实施。发生安全事故时，应立即上报建设单位及相关主管部门，并协助做好事故调查处理工作。

进度控制方面，监理工程师应依据合同工期和批准的施工进度计划，对施工单位的实际进度进行跟踪检查。定期召开进度协调会，分析影响进度的因素，采取有效措施确保施工进度。当实际进度与计划进度发生偏差时，应要求施工单位分析原因，制定赶工措施，并监督其落实。若偏差较大，可能影响合同工期时，应及时向建设单位报告，并协助建设单位采取相应措施。

投资控制方面，监理工程师应严格按照合同约定审核施工单位提交的工程计量与支付申请。对已完成的合格工程量进行核实，确保计量准确、支付合规。对工程变更、索赔等事项，应依据合同条款进行严格审查，提出专业意见，报建设单位审批，有效控制工程投资。

合同管理与协调方面，监理机构应认真履行合同赋予的职责，监督合同双方严格遵守合同约定。及时处理施工过程中的合同争议和纠纷，做好协调工作，维护合同双方的合法权益。同时，做好监理日志、监理月报等监理文件的编制工作，及时向建设单位报送工程进展情况。

四、工程验收监理

工程验收是检验工程质量是否符合设计及规范要求的重要环节，监理机构应依据相关法律法规和