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公交公司安全生产管理制度

一、总则

1.1制定目的

为规范公交公司安全生产管理，预防和减少道路交通事故及安全生产事件，保障乘客、员工生命财产安全，维护企业正常运营秩序，依据国家相关法律法规及行业标准，结合公交行业运营特点，制定本制度。本制度旨在构建全员参与、责任明确、流程规范、持续改进的安全生产管理体系，提升企业本质安全水平。

1.2制定依据

本制度以《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《城市公共汽车和电车客运管理规定》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规为基准，参照《城市公共交通安全生产管理规范》《营运客车安全例行检查技术规范》等行业标准，并结合公司运营管理实际情况制定。

1.3适用范围

本制度适用于公交公司所属各部门、全资及控股子公司（以下统称“各单位”）的安全生产管理活动，涵盖车辆运营、场站管理、维修保养、应急处理、教育培训等全流程。公司全体员工（包括驾驶员、调度员、维修人员、管理人员等）及参与公司运营的外包服务单位、合作方均须遵守本制度规定。

1.4基本原则

1.4.1安全第一、预防为主

将安全生产置于首位，通过风险辨识、隐患排查、源头管控等措施，从被动应对转向主动预防，降低事故发生概率。

1.4.2全员参与、分级负责

明确各层级、各岗位安全生产职责，建立“公司-车队-班组-个人”四级责任体系，确保责任落实到人，形成“人人有责、各负其责”的管理格局。

1.4.3标准化管理、持续改进

推行安全生产标准化建设，规范操作流程和管理行为，通过定期评估、动态调整，持续优化安全生产管理体系。

1.4.4综合治理、科技支撑

整合管理、技术、教育等手段，运用智能化监控、大数据分析等科技工具，提升安全生产管理的精准性和有效性。

1.5组织领导框架

1.5.1安全生产领导小组

公司成立安全生产领导小组，由总经理任组长，分管安全副总经理任副组长，各部门负责人为成员。领导小组职责包括：审定公司安全生产方针和目标、审批安全生产管理制度、统筹重大安全隐患治理、组织安全生产事故调查处理等。领导小组下设安全管理办公室（设在安全管理部门），负责日常协调、监督和考核工作。

1.5.2基层安全管理单元

各单位设立安全管理专岗，车队配备专职安全员，班组设兼职安全员，形成覆盖运营一线的安全管理网络。基层安全管理单元负责落实公司安全生产制度、开展日常安全检查、组织员工安全培训、参与事故应急处置等工作。

二、安全生产责任体系

2.1组织机构与职责划分

2.1.1公司级安全管理机构

公交公司设立安全生产委员会，作为安全生产管理的最高决策机构，由公司总经理担任主任，分管安全、运营、技术等工作的副总经理担任副主任，成员包括各职能部门负责人及基层单位代表。安全生产委员会每季度召开一次专题会议，研究部署安全生产重点工作，审议重大安全管理制度和事故处理方案。委员会下设安全管理办公室，配备专职安全管理人员，负责日常安全生产组织、协调和监督工作，确保上级安全指令及时传达、落实到位。

2.1.2部门及车队职责

运营部门作为安全生产的核心责任单位，负责制定车辆运营安全规范，监督驾驶员日常操作行为，组织线路安全风险评估；安全管理部门牵头开展安全检查、隐患排查治理和事故调查分析，建立安全生产台账；技术保障部门负责车辆技术状况管理，定期组织车辆维护保养，确保车辆符合安全运行标准；各车队设专职安全队长，统筹车队日常安全管理，落实车辆安全检查、驾驶员安全教育和应急演练等工作。

2.1.3基层班组职责

运营班组实行“班组长负责制”，班组长每日组织班前安全会议，强调当日线路安全风险点，监督驾驶员规范佩戴安全设备、执行行车纪律；维修班组严格执行“三检制度”（出车前、行驶中、收车后检查），对车辆制动、转向、轮胎等关键部位进行重点排查，发现隐患立即上报并整改；调度班组负责实时监控车辆运行状态，遇恶劣天气、交通拥堵等特殊情况及时调整运营计划，确保行车安全。

2.2岗位安全责任清单

2.2.1管理层责任

公司总经理是安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责，审批年度安全生产计划，保障安全投入；分管安全副总经理负责具体落实安全生产措施，组织安全检查和隐患治理，协调解决安全生产中的重大问题；安全部经理制定和完善安全管理制度，组织开展安全培训和应急演练，监督各部门安全职责履行情况；各部门负责人对本部门安全生产负直接责任，确保本部门员工遵守安全操作规程。

2.2.2驾驶员责任

驾驶员是车辆运行安全的直接责任人，需严格遵守交通法规和公司安全操作规程，每日出车前检查车辆状况，确保制动、转向、灯光等系统正常；行车中保持安全车速，规范停靠站点，不超速、不抢行、不疲劳驾驶；遇突发情况（如乘客突发疾病、车辆故障）及时采取应急措施，并第一时间上报调度中心；收