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商场安全生产制度

一、总则

1.1制定目的

1.1.1保障人员生命安全

商场作为人员密集场所，其安全生产直接关系到顾客、员工及商户的生命财产安全。本制度旨在通过明确安全责任、规范操作流程、强化隐患排查，最大限度预防和减少生产安全事故，确保人员生命安全不受侵害。

1.1.2保障财产安全

商场经营过程中涉及大量商品、设备及设施，火灾、盗窃、设备故障等风险可能导致重大财产损失。本制度通过建立安全管理体系，降低财产风险，保障商场及商户的资产安全。

1.1.3规范安全管理行为

明确商场各部门、岗位的安全职责与操作规范，消除安全管理中的盲区与随意性，确保安全管理工作标准化、制度化、常态化。

1.1.4提升应急处置能力

1.2制定依据

1.2.1国家法律法规

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国突发事件应对法》《人员密集场所消防安全管理》等法律法规，制定本制度。

1.2.2行业标准

参照《商场（店）建立消防安全管理制度》《商业运营安全管理规范》《特种设备安全监察条例》等行业标准，结合商场实际情况细化管理要求。

1.2.3企业管理需求

结合商场自身经营规模、业态布局及安全管理现状，确保制度具有针对性和可操作性。

1.3适用范围

1.3.1适用主体

本制度适用于商场全体员工（包括正式工、临时工、实习生）、入驻商户、物业服务商及进入商场的顾客。

1.3.2适用区域

涵盖商场内所有公共区域（如中庭、走廊、停车场）、经营区域（如商铺、餐饮区、影院）、后勤区域（如仓库、配电室、机房）及施工改造区域。

1.3.3适用活动

包括商场日常运营、商户装修、设备维护、营销活动、应急演练等所有涉及安全生产的活动。

1.4基本原则

1.4.1安全第一、预防为主

将安全生产置于首位，通过风险评估、隐患排查、培训教育等预防性措施，从源头上控制安全风险。

1.4.2谁主管谁负责、一岗双责

明确各部门负责人为安全第一责任人，落实“管业务必须管安全”要求，确保安全责任贯穿于各岗位工作全流程。

1.4.3全员参与、综合治理

建立全员参与的安全管理机制，整合物业、商户、顾客等多方力量，形成齐抓共管的安全工作格局。

1.4.4持续改进、动态管理

定期评估制度执行效果，根据法律法规变化、商场业态调整及事故教训，及时修订完善制度内容，确保其适应性和有效性。

二、组织机构与职责

商场安全生产工作的有效开展，依赖于清晰的组织架构和明确的职责分工。本章节旨在建立一套系统化的组织体系，确保从管理层到基层员工，每个角色都能履行安全职责，形成全员参与的安全管理网络。组织机构以安全生产委员会为核心，整合各部门资源，通过层级化的职责划分，实现安全责任的全面落实。同时，引入责任追究机制，通过考核与奖惩，强化责任意识，推动安全管理的持续改进。

2.1总体架构

商场安全生产组织架构采用“委员会领导、部门协同、岗位落实”的三级管理模式。该架构以安全生产委员会为决策中枢，统筹全局安全事务；各部门根据业务特点，承担具体安全职责；基层岗位则负责日常安全执行，形成上下联动、权责分明的运行机制。架构设计注重高效性和可操作性，确保安全管理工作覆盖商场所有区域和活动，避免管理盲区。

2.1.1安全生产委员会的组成

安全生产委员会是商场安全生产的最高决策机构，由总经理担任主任，成员包括安全总监、各部门负责人（如安保部、工程部、运营部、人力资源部等）及关键岗位代表。委员会每季度召开一次例会，分析安全形势，审议重大安全事项，制定年度安全目标和计划。主任负责全面协调，安全总监具体执行，确保决策落地。成员中至少包括一名专职安全管理人员，负责日常事务处理。委员会的设立旨在整合资源，避免部门间推诿，提升安全决策效率。

2.1.2部门安全职责划分

各部门根据职能分工，承担特定安全职责，形成协同作战格局。安保部主导消防安全管理，包括消防设施检查、应急演练组织和火灾隐患排查；工程部负责设备安全维护，如电梯、配电系统的定期检修和故障处理；运营部协调商户安全，监督装修活动和商品陈列安全；人力资源部组织安全培训和员工考核；后勤部保障公共区域安全，如通道畅通和环境卫生。职责划分以“谁主管、谁负责”为原则，避免交叉重叠，确保每个安全领域都有明确责任主体。部门间通过月度联席会议沟通协作，解决跨部门安全问题。

2.2岗位职责

在总体架构下，各岗位的安全职责细化到个人，确保责任到人。管理层承担领导责任，制定政策和资源保障；员工层执行具体安全操作，报告隐患和参与演练。职责描述结合实际工作场景，强调可操作性，避免空泛要求。通过岗位说明书明确安全任务，纳入绩效考核，激励员工主动参与。

2.2.1管理层安全职责

管理层包括总经理、部门经理和主管，其安全职责侧重政策制定和监督执行。总经理