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在2025年全区林下经济交流座谈会上的讲话发言

同志们，朋友们：

大家好！今天，我们齐聚一堂，召开*区林下经济交流座谈会，这既是一次总结经验、分析形势的工作部署会，也是一次凝聚共识、共谋发展的现场推进会。首先，我代表*区自然资源局，对各位的到来表示热烈的欢迎！对长期以来关心和支持我区林下经济发展的各位领导、企业家和同志们，表示衷心的感谢！

林下经济是“不砍树能致富”的绿色产业，是践行“绿水青山就是金山银山”理念的生动实践，更是推动乡村全面振兴、实现共同富裕的重要路径。在当前全区上下深入推进绿色转型、加快高质量发展的关键时期，组织召开这次座谈会，目的就是为了总结我们过去探索的经验，分析当前面临的机遇与挑战，并对下一阶段的重点工作进行科学部署，进一步统一思想、明确方向、汇聚合力，共同推动我区林下经济发展迈上一个新的台阶。刚才，*公司的代表分享了企业在林下种植药用牡丹的宝贵经验，为我们提供了可借鉴的成功范例；*市林业局生态中心的*同志也应邀到会指导，从政策高度和技术层面为我们进行了专业解读，并介绍了市内其他地区的先进做法，让我们深受启发。下面，我结合我区实际，讲三点意见。

一、回顾过去，成绩斐然，我区林下经济发展根基已初步夯实

近年来，在区委、区政府的坚强领导下，我们始终坚持生态优先、绿色发展的战略导向，将发展林下经济作为盘活林地资源、拓宽农民增收渠道、巩固生态建设成果的重要抓手，通过一系列扎实有效的工作，取得了阶段性成效。

一是产业规模持续扩大，发展态势日益向好。我们立足全区总面积约*万亩的林地资源，积极引导和鼓励农户、合作社及企业因地制宜发展林下种植、林下养殖等多元化经营模式。截至2024年底，我区林下经济经营利用面积已达到8.5万亩，实现总产值近3.2亿元，同比增长17.5%，连续三年保持了两位数以上的快速增长。这一系列数据背后，是我区林业产业结构不断优化、生态产品价值实现机制不断完善的有力证明。

二是模式创新多点开花，特色品牌崭露头角。我们探索并推广了多种富有成效的发展模式。以*公司为代表的“龙头企业+基地+农户”模式，通过发展林下药用牡丹种植，不仅有效提升了林地的综合效益，更带动了周边超过300户农户实现年均增收2万元以上。同时，“林+禽”“林+菌”“林+药”等复合经营模式也在全区范围内得到推广，涌现出了一批如林下生态鸡养殖、羊肚菌种植等特色项目。这些成功的探索，不仅丰富了我区的“米袋子”和“菜篮子”，更鼓起了广大林农的“钱袋子”。我们还积极引导经营主体申请绿色、有机产品认证，初步培育了几个具有地方特色的林下产品品牌，市场认知度正在稳步提升。

三是政策体系不断完善，服务保障坚实有力。为激发市场主体的内生动力，我区自然资源局联合财政、农业等部门，研究出台了一系列扶持政策。虽然目前尚未形成专门针对林下经济的系统性文件，但我们在林业发展资金中，已明确将林下经济项目纳入优先支持范围，并在项目贷款贴息、基地水电基础设施建设等方面给予倾斜。我们成立了由林业技术专家组成的技术服务团队，全年不定期深入田间地头，为经营主体提供从种苗选择、田间管理到病虫害防治的全程技术指导，有效解决了“想干但不会干”的技术难题。

四是党建引领作用凸显，组织保障更加坚强。按照区组织部门的指导意见，我们坚持将党建工作与产业发展深度融合，探索把党支部建在产业链上、把党小组设在合作社里。通过发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有效整合了土地、资金、技术、人才等各类资源，破解了许多发展中的难题，为我区林下经济的持续健康发展提供了最可靠的组织保障。

虽然我们取得了一些成绩，但这仅仅是迈出了第一步。我们必须清醒地认识到，与市内乃至国内的先进地区相比，我区林下经济发展仍然存在一些不容忽视的短板和问题。

二、正视现状，认清形势，深刻把握林下经济发展的机遇与挑战

当前，我区林下经济发展正处在一个重要的战略机遇期，同时也面临着前所未有的挑战。我们必须准确识变、科学应变、主动求变，才能在激烈的区域竞争中抢占先机、赢得主动。

从机遇来看，主要体现在四个方面：第一，国家战略带来了广阔的政策空间。从中央到地方，各级政府都高度重视生态文明建设和乡村振兴战略。发展林下经济完全契合“双碳”目标和绿色发展要求，是实现生态效益、经济效益和社会效益相统一的最佳结合点之一。国家层面出台的各类指导意见和规划纲要，为我们争取项目资金、开展试点示范提供了强有力的政策依据。第二，市场需求带来了巨大的增长潜力。随着人民生活水平的提高，消费者对绿色、有机、无公害的生态产品的需求日益旺盛。林下出产的药材、菌菇、禽蛋等产品，因其独特的生态环境和优良的品质，深受市场青睐，价格优势明显，市场前景十分广阔。第三，科技进步带来了强大的技术支撑。现代生物技术、信息技术和设施农业技术的发展与应用，为林下经济的规模化