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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对大亚湾可能发生的各类突发事件,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合大亚湾实际情况,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《广东省突发事件应对条例》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于大亚湾区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.4工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)预防为主,防治结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)快速反应,协同应对;
(5)信息公开,舆论引导。
二、组织体系
2.1领导机构
成立大亚湾突发事件应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责大亚湾区域内突发事件的应急处置工作。指挥部由以下成员组成:
(1)指挥长:由大亚湾主要领导担任;
(2)副指挥长:由相关部门负责人担任;
(3)成员:由相关部门、单位负责人担任。
2.2分级响应
根据突发事件的影响范围、严重程度和可能造成的危害,将突发事件分为四个等级:特别重大、重大、较大和一般。
(1)特别重大事件:由指挥部指挥长直接指挥,各级相关部门、单位全力配合;
(2)重大事件:由指挥部副指挥长负责指挥,相关部门、单位按照职责分工配合;
(3)较大事件:由事发地政府负责指挥,相关部门、单位按照职责分工配合;
(4)一般事件:由事发地政府负责指挥,相关部门、单位按照职责分工配合。
2.3机构职责
(1)指挥部:负责统一领导、指挥、协调突发事件应急处置工作;
(2)相关部门:按照职责分工,负责相关领域的应急处置工作;
(3)事发地政府:负责组织、协调、指挥本行政区域内的突发事件应急处置工作;
(4)企事业单位:负责本单位的应急处置工作,并配合政府开展应急处置工作。
三、监测预警
3.1监测体系
建立大亚湾突发事件监测预警体系,包括气象、地质、环保、卫生、公安等部门。
3.2预警信息发布
(1)根据监测预警结果,及时发布预警信息;
(2)通过电视、广播、网络、手机短信等多种渠道,广泛传播预警信息;
(3)加强预警信息发布渠道的管理,确保预警信息及时、准确、全面地传递给公众。
四、应急处置
4.1抢险救援
(1)迅速组织救援队伍,开展抢险救援工作;
(2)根据救援需要,调集物资、设备、车辆等资源;
(3)确保救援人员的安全,避免次生灾害发生。
4.2疾病防控
(1)加强疫情监测,及时发现、报告疫情;
(2)采取隔离、消毒、救治等措施,控制疫情蔓延;
(3)加强健康教育,提高公众防疫意识。
4.3维护稳定
(1)加强社会治安管理,维护社会稳定;
(2)及时化解矛盾纠纷,防止群体性事件发生;
(3)加强舆论引导,正确引导社会舆论。
4.4保障供应
(1)确保能源、交通、通信等基础设施的正常运行;
(2)保障食品、药品、饮用水等生活必需品的供应;
(3)加强市场管理,打击哄抬物价、囤积居奇等违法行为。
五、恢复重建
5.1恢复重建工作原则
(1)以人为本,优先保障受灾群众基本生活;
(2)科学规划,合理布局,注重可持续发展;
(3)分类指导,分步实施,确保恢复重建工作有序进行。
5.2恢复重建工作措施
(1)制定恢复重建规划,明确恢复重建目标和任务;
(2)组织力量开展灾后重建工作,修复受损基础设施;
(3)加强受灾群众安置工作,确保受灾群众基本生活得到保障;
(4)开展心理疏导,帮助受灾群众恢复正常生活。
六、保障措施
6.1人力资源保障
(1)加强应急队伍建设,提高应急处置能力;
(2)加强应急培训,提高应急人员的业务素质;
(3)建立健全应急志愿者队伍,发挥社会力量在应急处置中的作用。
6.2物资保障
(1)建立健全应急物资储备制度,确保应急物资储备充足;
(2)加强应急物资储备管理,确保应急物资的质量和数量;
(3)建立健全应急物资调拨机制,确保应急物资的及时供应。
6.3资金保障
(1)加大财政投入,确保突发事件应急处置工作经费;
(2)建立健全应急资金管理制度,确保应急资金合理使用;
(3)鼓励社会捐赠,拓宽应急资金来源渠道。
七、附则
7.1本预案由大亚湾突发事件应急指挥部负责解释。
7.2本预案自发布之日起施行。
7.3本预案如与国家、省、市有关法律法规和上级部门的要求不一致时,以国家、省、市有关法律法规和上级部门的要求为准。
7.4本预案如有未尽事宜,由大亚湾突发事件应急指挥部根据实际情况予以补充和完善。
(注:本预案为示例性质,具体内容可根据实际情况进行调整。)
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对大亚湾可能发生的各类突发事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社
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