《许昌市中心城区河湖水系保护条例》深度解读课件.pptxVIP

许昌市中心城区河湖水系保护条例解读 主讲人：时间：20XX.XX

CONTENTS01总则02规划与建设03保护与管理04禁止行为与法律责任05附则

01总则

本条例旨在保护许昌市中心城区河湖水系水体、堤岸及设施，以建设生态宜居城市。结合本市实际情况，依据《中华人民共和国水法》等相关法律、法规制定，为水系保护提供坚实的法律支撑。立法目的适用范围条例适用于本市中心城区河湖水系及其附属设施的规划、建设、保护和管理。明确水系范围为许昌市境内特定区域内的河流、湖泊、水渠，且建设规划用地红线范围内是保护重点区域。立法目的与适用范围

水系保护坚持统一规划、分级负责、保护优先、综合治理的原则。这有助于统筹各方力量，合理规划水系保护工作，确保水系资源得到有效保护和可持续利用。保护原则水系保护实行河长制，各级河长负责组织相应水系的管理、保护和治理工作。河长需开展水系巡查，协调、督促解决水系管理保护中的问题，保障水系的健康运行。河长制0201保护原则与河长制

市、区人民政府是水系保护的责任主体，对水系保护工作实行统一领导。负责协调解决联合执法问题，督促有关部门依法做好保护工作，推动水系保护工作的全面开展。政府责任市水行政主管部门负责水系保护工作的统一监督管理，区水行政主管部门负责本辖区内水系的日常保护等工作。其他相关行政主管部门按照各自职责，共同做好水系监督管理和保护工作。部门职责责任主体与部门职责

考核机制市、区人民政府将供水调度等工作纳入年度目标考核，考核结果作为对被考核单位及其负责人奖惩的重要依据。这促使各单位积极履行水系保护职责，提高工作积极性和效率。应急预案市、区人民政府制定水系保护应急预案，定期组织演练，做好应急准备。在发生危险汛情和破坏环境等突发事件时，立即启动应急预案，有效控制、减轻和消除危害。考核与应急

0102资金保障市、区人民政府保障水系公共基础设施建设所需资金和管理维护工作经费，为水系保护提供坚实的物质基础，确保各项保护工作能够顺利开展。公众参与任何单位和个人有权劝阻和举报危害水系安全等行为。有关行政主管部门设立和公布举报电话，及时核查、处理举报，鼓励公众积极参与水系保护。资金保障与公众参与

1宣传教育市、区人民政府及有关主管部门组织开展水系保护宣传教育，增强公众保护意识，引导公众参与保护活动。广播、电视等媒体开展公益性宣传，发挥舆论引导和社会监督作用。2奖励机制对在水系保护中作出突出贡献的单位和个人予以奖励，激发社会各界参与水系保护的积极性，营造良好的保护氛围。宣传教育与奖励

02规划与建设

市人民政府组织多部门和水系管理机构统一编制水系保护规划，批准后公布实施。这确保规划的科学性和全面性，为水系的长远发展提供指导。规划编制编制水系保护规划需遵循符合本市国民经济和社会发展规划等原则，妥善处理开发利用与环境保护等关系，注重传承与保护历史文化。编制原则规划编制与原则

规划内容水系保护规划包括水环境保护目标、水系保护范围、限制开发项目清单等内容，涵盖了水系保护的各个方面，为具体工作提供明确的方向。规划变更水系保护规划不得随意变更，确需变更的依照原编制和批准程序进行。其他部门编制专业规划涉及水系的，需征求水行政主管部门意见。规划内容与变更

符合规划要求在水系保护区域内进行开发建设应符合水系保护规划，已有不符合的应限期退出。这保证开发建设活动与水系保护相协调，避免对水系造成破坏。审批要求在水系保护区域内进行特定活动，如河道改线等，需报经有管辖权的水行政主管部门批准，涉及其他部门的按有关规定执行。开发建设要求

在水系保护重点区域内建设公共设施需进行环境影响评价，确保建设活动对环境的影响在可控范围内，保护水系生态环境。环境影响评价建设单位经依法批准从事建设的，竣工后需及时清除施工废弃物并做好环境修复工作，恢复水系的原有生态和景观。环境修复环境影响评价与修复

排水口设置除城镇污水集中处理设施外，禁止其他单位和个人设置入河排污口。城镇污水集中处理设施新建、改建、扩建入河排水口需报生态环境行政主管部门审批。管网建设市、区人民政府将排水管网建设纳入城市基础设施同步配套规划与建设，分期分批进行雨污分流管网改造，逐步配建初期雨水截流等设施。0102排水口设置与管网建设

03保护与管理

水系调度水系供蓄水由市水行政主管部门统一配置、调度，任何单位和个人不得干扰。汛期服从统一调度，确保防洪安全。水资源利用水资源开发利用应满足居民生活用水，兼顾农业、工业、生态环境用水需要。促进雨水收集和再生水利用，提高水资源循环利用率，实现水资源的合理配置。0102水资源利用与调度

任何单位和个人不得擅自开口取水、拦截水源或架设抽水设备取水，确有用水需要的经市水行政主管部门批准。这有助于规范取水行为，保障水系水资源的合理分配。取水管理市水行政主管部门会同