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第1篇

一、总则

1.1编制目的

为有效应对司法领域突发事件，确保司法工作的正常进行，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《司法行政机关突发事件应急预案》等相关法律法规，特制定本预案。

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国突发事件应对法》

（2）《司法行政机关突发事件应急预案》

（3）其他相关法律法规和规范性文件

1.3适用范围

本预案适用于各级司法行政机关应对各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

1.4工作原则

（1）以人为本，预防为主

（2）统一领导，分级负责

（3）快速反应，协同应对

（4）信息公开，依法依规

二、组织体系

2.1领导机构

成立司法应急预案领导小组，负责统筹协调司法领域突发事件应对工作。

2.2工作机构

（1）办公室：负责统筹协调应急预案的编制、修订、培训和演练等工作。

（2）应急指挥部：负责突发事件发生时的现场指挥和协调。

（3）各专项工作组：负责各自领域的应急管理工作。

2.3应急队伍

（1）专业应急队伍：负责突发事件现场的救援、处置和保障工作。

（2）志愿者队伍：协助专业应急队伍开展救援和保障工作。

三、应急响应

3.1预警信息

（1）各级司法行政机关应密切关注各类预警信息，及时报告突发事件相关信息。

（2）预警信息的发布渠道包括：政府网站、新闻媒体、短信平台等。

3.2预警级别

根据突发事件可能造成的危害程度、影响范围等因素，将预警信息分为四个级别：特别重大、重大、较大、一般。

3.3预警响应

（1）各级司法行政机关应按照预警级别，及时启动应急预案，组织开展应急处置工作。

（2）应急指挥部应根据预警信息，及时发布预警响应指令，确保各项应急措施落实到位。

3.4应急响应流程

（1）接报事件：各级司法行政机关接到突发事件报告后，应立即启动应急预案，及时报告应急指挥部。

（2）现场处置：应急指挥部根据事件性质和影响范围，组织专业应急队伍和志愿者队伍进行现场处置。

（3）应急保障：各级司法行政机关应做好应急物资、资金、技术等方面的保障工作。

（4）信息发布：应急指挥部应及时发布突发事件相关信息，回应社会关切。

（5）善后处理：事件处置结束后，各级司法行政机关应组织开展善后处理工作，恢复司法工作秩序。

四、应急处置措施

4.1自然灾害

（1）地震：迅速组织力量进行人员搜救，确保人员生命安全；及时转移受灾群众，妥善安置；恢复受损司法设施。

（2）洪水：加强防汛工作，确保水库、堤坝安全；及时转移受灾群众，妥善安置；恢复受损司法设施。

（3）火灾：迅速组织力量进行灭火救援，确保人员生命安全；及时疏散群众，妥善安置；恢复受损司法设施。

4.2事故灾难

（1）交通事故：迅速组织力量进行现场处置，确保人员生命安全；及时疏散群众，妥善安置；恢复受损司法设施。

（2）火灾事故：迅速组织力量进行灭火救援，确保人员生命安全；及时疏散群众，妥善安置；恢复受损司法设施。

4.3公共卫生事件

（1）传染病疫情：加强疫情监测，及时隔离病患；开展疫苗接种，提高免疫力；做好卫生防护，防止疫情蔓延。

（2）食品安全事故：加强食品安全监管，及时查处违法行为；开展食品安全宣传教育，提高公众食品安全意识。

4.4社会安全事件

（1）群体性事件：加强现场处置，维护社会秩序；做好群众安抚工作，防止事态扩大。

（2）恐怖袭击：加强反恐工作，提高防范意识；开展反恐演练，提高应对能力。

五、应急保障

5.1物资保障

（1）储备应急物资：各级司法行政机关应储备必要的应急物资，如帐篷、食品、药品、消毒用品等。

（2）协调物资供应：应急指挥部应协调各部门、企业和社会力量，确保应急物资供应。

5.2资金保障

（1）设立应急资金：各级司法行政机关应设立应急资金，用于突发事件应急处置和善后处理。

（2）多渠道筹措资金：应急指挥部应积极争取上级支持，并鼓励社会各界捐赠。

5.3人员保障

（1）专业应急队伍：各级司法行政机关应组建专业应急队伍，提高应急处置能力。

（2）志愿者队伍：积极招募志愿者，协助专业应急队伍开展救援和保障工作。

5.4技术保障

（1）信息通信保障：确保应急通信畅通，为应急处置提供信息支持。

（2）技术支持：引进先进技术，提高应急处置水平。

六、应急演练

6.1演练内容

（1）自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等应急演练。

（2）应急队伍培训演练。

（3）应急物资储备演练。

6.2演练形式

（1）桌面演练：模拟突发事件场景，检验应急预案和应急队伍的应急处置能力。

（2）实战演练：在实际场景中开展应急处置，检验应急预案和应急队伍的实战能力。

6.3演练评估

（1）对演练情况进行总结评估，查找不足，完善应急预案。

（2）对应急