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第1篇
第一章总则
第一条为保障人民群众的生命财产安全,提高应对突发事件的能力,确保在紧急情况下能够迅速、有序、有效地进行疏散,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本预案条例。
第二条本预案条例适用于本行政区域内各类突发事件的应急疏散工作。
第三条应急疏散工作遵循以下原则:
(一)以人为本,生命至上;
(二)统一领导,分级负责;
(三)预防为主,应急结合;
(四)快速反应,协同应对;
(五)宣传教育,全民参与。
第四条本预案条例由应急管理部门负责解释,自发布之日起施行。
第二章组织机构与职责
第五条建立应急疏散领导小组,负责应急疏散工作的组织、协调和指挥。
领导小组组成人员如下:
(一)组长:由人民政府主要负责人担任;
(二)副组长:由应急管理部门、公安部门、消防部门、卫生部门、教育部门等相关部门主要负责人担任;
(三)成员:由相关部门、企事业单位、社区、学校等单位的负责人担任。
第六条应急疏散领导小组的主要职责:
(一)制定应急疏散预案,并组织实施;
(二)组织应急疏散演练,提高应急处置能力;
(三)协调各部门、各单位开展应急疏散工作;
(四)组织开展应急疏散宣传教育活动;
(五)负责应急疏散工作的监督检查。
第七条应急管理部门负责:
(一)组织编制应急疏散预案;
(二)指导、监督各部门、各单位落实应急疏散工作;
(三)组织开展应急疏散演练;
(四)负责应急疏散工作的信息收集、整理和发布。
第八条公安部门负责:
(一)维护应急疏散现场的治安秩序;
(二)组织警力参与应急疏散工作;
(三)负责应急疏散现场的交通管制;
(四)协助其他部门开展应急疏散工作。
第九条消防部门负责:
(一)组织消防队伍参与应急疏散工作;
(二)提供消防器材和救援设备;
(三)协助其他部门开展应急疏散工作。
第十条卫生部门负责:
(一)组织医疗救护队伍参与应急疏散工作;
(二)提供医疗救护设备和药品;
(三)协助其他部门开展应急疏散工作。
第十一条教育部门负责:
(一)组织学校开展应急疏散演练;
(二)指导学校开展应急疏散宣传教育活动;
(三)协助其他部门开展应急疏散工作。
第三章应急疏散准备
第十二条应急疏散准备工作包括:
(一)制定应急疏散预案;
(二)建立应急疏散队伍;
(三)储备应急疏散物资;
(四)开展应急疏散宣传教育。
第十三条应急疏散预案应当包括以下内容:
(一)应急疏散的组织指挥体系;
(二)应急疏散的范围和对象;
(三)应急疏散的路线和方式;
(四)应急疏散的物资保障;
(五)应急疏散的宣传教育;
(六)应急疏散的奖惩措施。
第十四条建立应急疏散队伍,包括:
(一)应急疏散指挥部;
(二)应急疏散救援队伍;
(三)应急疏散宣传队伍。
第十五条储备应急疏散物资,包括:
(一)应急疏散标识;
(二)应急疏散通道设施;
(三)应急疏散物资储备库;
(四)应急疏散交通工具。
第十六条开展应急疏散宣传教育,包括:
(一)制定宣传教育计划;
(二)组织开展应急疏散知识培训;
(三)利用各种媒体进行宣传教育。
第四章应急疏散实施
第十七条发生突发事件需要疏散时,应急疏散领导小组应当立即启动应急疏散预案。
第十八条应急疏散领导小组负责:
(一)发布应急疏散命令;
(二)组织各部门、各单位落实应急疏散工作;
(三)协调公安、消防、卫生等部门开展应急疏散工作。
第十九条应急疏散现场指挥人员应当:
(一)维护现场秩序;
(二)指挥疏散队伍;
(三)提供应急疏散物资;
(四)协助其他部门开展应急疏散工作。
第二十条应急疏散过程中,各部门、各单位应当:
(一)按照预案要求,组织人员疏散;
(二)确保疏散通道畅通;
(三)做好人员安抚工作;
(四)协助其他部门开展应急疏散工作。
第五章应急疏散结束
第二十一条应急疏散结束后,应急疏散领导小组应当:
(一)组织评估应急疏散工作;
(二)总结经验教训;
(三)对应急疏散工作进行总结报告。
第二十二条各部门、各单位应当:
(一)配合应急疏散领导小组开展评估工作;
(二)对应急疏散工作中存在的问题进行整改;
(三)提高应急疏散能力。
第六章附则
第二十三条本预案条例自发布之日起施行。
第二十四条本预案条例未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。
第二十五条本预案条例由应急管理部门负责解释。
第二十六条各级政府及相关部门应当根据本预案条例,结合实际情况,制定具体的应急疏散实施方案。
第二十七条本预案条例如有修改,由应急管理部门提出,经应急疏散领导小组批准后发布。
第2篇
第一章总则
第一条为保障人民群众生命财产安全,提高应对突发事件的能力,确保在突发事件发生时能够迅速、有序、有效地进行应急疏散,根据《中华人民共和国突发
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