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第1篇
一、编制目的
为提高应对水域突发事件的应急能力,确保人民群众生命财产安全,保障水域生态环境安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,结合我国水域安全形势,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于我国境内各类水域突发事件,包括但不限于以下情况:
1.水域交通事故;
2.水域污染事故;
3.水域自然灾害;
4.水域生物灾害;
5.水域其他突发事件。
三、组织体系
1.成立水域突发事件应急指挥部,负责水域突发事件的应急处置工作。
2.应急指挥部下设办公室,负责日常工作的协调、联络和督办。
3.应急指挥部成员单位包括:
(1)水利部门:负责水域安全监管、防洪排涝、水资源保护等工作。
(2)交通运输部门:负责水上交通安全监管、船舶检验、航道管理等。
(3)环境保护部门:负责水域污染事故的应急处置和调查处理。
(4)渔业部门:负责渔业资源保护、渔业生产安全等工作。
(5)公安部门:负责水域治安管理、交通管制、现场救援等工作。
(6)卫生部门:负责水域突发事件中的卫生防疫和医疗救治工作。
(7)应急管理部门:负责应急物资储备、应急队伍建设、应急演练等工作。
四、应急响应
1.分级响应
根据水域突发事件的严重程度、影响范围和危害程度,将应急响应分为四个等级:特别重大、重大、较大、一般。
2.响应程序
(1)信息报告:发现水域突发事件后,事发地相关部门应立即向应急指挥部报告。
(2)应急指挥部启动:应急指挥部根据事件情况,决定启动相应级别的应急响应。
(3)应急指挥部调度:应急指挥部根据事件情况,调度相关成员单位开展应急处置工作。
(4)应急处置:各成员单位按照职责分工,开展应急处置工作。
(5)应急结束:事件得到有效控制,危害消除后,应急指挥部宣布应急结束。
五、应急处置措施
1.水域交通事故
(1)现场救援:立即组织救援力量,开展现场救援工作,确保人员生命安全。
(2)交通管制:对事故水域进行交通管制,确保救援车辆和人员通行。
(3)事故调查:对事故原因进行调查,追究相关责任。
2.水域污染事故
(1)应急监测:对污染水域进行监测,评估污染程度。
(2)污染控制:采取有效措施,控制污染源,降低污染危害。
(3)应急处置:对受污染水域进行清理,消除污染危害。
3.水域自然灾害
(1)预警发布:及时发布预警信息,提醒公众做好防范措施。
(2)应急处置:组织力量开展抗灾救灾工作,确保人民群众生命财产安全。
(3)灾后重建:对受灾地区进行灾后重建,恢复生产生活秩序。
4.水域生物灾害
(1)应急监测:对生物灾害进行监测,评估危害程度。
(2)应急处置:采取有效措施,控制生物灾害,减轻危害。
(3)生态修复:对受生物灾害影响的水域进行生态修复,恢复生态平衡。
5.水域其他突发事件
根据事件性质,采取相应的应急处置措施。
六、应急保障
1.物资保障:应急指挥部负责应急物资的储备、调配和使用。
2.人员保障:应急指挥部负责应急队伍的组建、培训和演练。
3.资金保障:应急指挥部负责应急资金的筹措、管理和使用。
4.通信保障:应急指挥部负责应急通信设备的配备、维护和使用。
七、应急演练
1.定期开展应急演练,提高应急处置能力。
2.应急演练内容包括:应急响应、应急处置、应急保障等。
3.应急演练结束后,对演练情况进行总结评估,改进应急工作。
八、附则
1.本预案由应急指挥部负责解释。
2.本预案自发布之日起施行。
3.本预案如与国家法律法规、政策相抵触,以国家法律法规、政策为准。
4.各级各部门要高度重视水域突发事件应急处置工作,切实履行职责,确保水域安全。
5.本预案可根据实际情况进行修订。
第2篇
一、编制目的
为了提高我国水域应急救援能力,确保水域事故发生时能够迅速、有序、高效地进行救援,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《中华人民共和国防洪法》
3.《中华人民共和国安全生产法》
4.《中华人民共和国船舶与港口法》
5.《中华人民共和国海洋环境保护法》
6.《中华人民共和国水污染防治法》
7.国家、地方及行业相关法律法规、标准规范
三、适用范围
本预案适用于我国境内各类水域事故的应急救援工作,包括但不限于以下事故:
1.水上交通事故
2.水上火灾事故
3.水上污染事故
4.水上自然灾害事故
5.水上生物灾害事故
6.水上工程事故
7.其他水域事故
四、组织体系
1.应急指挥部
应急指挥部是水域应急救援工作的最高指挥机构,负责制定应急救援总体方案,协调各部门、各单位应急救援工作,确保应急救援工作顺利进行。
2.应急指挥部办公室
应急指挥部办公室
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