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未成年人校园欺凌法律责任

一、引言：当校园不再是”安全岛”

记得去年冬天在社区做普法讲座时，有位母亲红着眼睛说：“我家孩子最近总说肚子疼不肯上学，后来才发现书包里被塞过死老鼠，课桌刻着’丑八怪’。”她攥着孩子画的画——画面里教室像张血盆大口，自己缩在角落发抖。这样的故事绝非个例。据相关调研显示，超三成中小学生曾遭遇不同程度的校园欺凌，从言语侮辱到肢体伤害，从孤立排挤到网络谩骂，这些发生在课间、厕所、放学路上的”隐秘角落”，正以看不见的方式啃噬着未成年人的身心健康。

校园本应是孕育希望的地方，却因欺凌变成部分孩子的”噩梦场”。更令人揪心的是，许多家长和教师对”这只是小孩打闹”的认知误区，让受害者长期沉默，也让施害者误以为”不用负责”。此时厘清未成年人校园欺凌的法律责任，不仅是为受害者撑起”法律保护伞”，更是给施害者划定”行为红线”，给教育者明确”干预职责”，最终构建起守护未成年人成长的法治屏障。

二、概念厘定：校园欺凌的”法律画像”

要明确法律责任，首先得给校园欺凌”精准画像”。根据《未成年人保护法》第39条、教育部等十一部门《防治中小学生欺凌和暴力指导手册》的规定，校园欺凌绝非简单的”孩子间的矛盾”，而是具备特定法律特征的侵权行为。

（一）核心特征：与普通冲突的本质区别

主观故意性：区别于玩耍时的意外碰撞，欺凌行为是施害者明知会造成伤害仍主动实施。比如小A故意把小B的作业本扔进垃圾桶，还说”谁让你成绩比我好”，这明显是有针对性的恶意行为。

权力不对等性：欺凌者往往利用年龄、体力、人数或家庭背景等优势，让受害者处于弱势无法反抗。常见的”以多欺少”“以大欺小”就典型体现这一点，而普通打闹更多是势均力敌的互动。

重复性与持续性：单次的推搡可能是冲突，但连续一周堵在厕所辱骂、每月撕毁课本，就符合”多次实施”的特征。某初中曾发生的”粉笔头攻击事件”，受害者被持续骚扰三个月，这已远超偶发矛盾范畴。

（二）表现形式：从”线下”到”线上”的全场景覆盖

传统认知里的欺凌多是肢体暴力，但现代欺凌已延伸至更隐蔽的领域：

身体欺凌：推打、踢踹、强迫吃脏东西等直接伤害身体的行为，某小学曾发生的”胶带封嘴”事件，导致受害者声带受损。

语言欺凌：起侮辱性外号、公开嘲笑生理缺陷（如”矮冬瓜”“龅牙妹”）、传播谣言（“她爸妈离婚是因为她”），这些言语暴力对心理的伤害可能比身体伤害更持久。

关系欺凌：孤立排挤（不让参加小组活动）、散布”小团体规则”（“和她说话就别和我们玩”），某初二女生因被全班孤立，出现严重社交恐惧，半年不敢出门。

网络欺凌：通过社交平台发布私密照片（如偷拍下的换衣服视频）、P图丑化、组建”黑评群”，这类欺凌因传播快、留存久，往往造成”二次伤害”。

三、法律责任类型：从民事赔偿到刑事追责的立体体系

校园欺凌不是”小孩的事”，其法律后果可能涉及民事、行政、刑事多个层面，具体责任承担需结合行为性质、损害后果、行为人的年龄等因素综合判断。

（一）民事责任：填补损害的”经济补偿”

根据《民法典》第1165条（过错责任）、第1188条（监护人责任）等规定，欺凌行为造成的人身损害、财产损失、精神伤害，施害方需承担民事赔偿责任。

赔偿范围：包括直接损失（医疗费、护理费、误工费）和间接损失（因治疗耽误学习产生的补课费），若造成严重精神损害（如抑郁、焦虑需心理治疗），还可主张精神损害抚慰金。曾有案例中，受害者因长期被辱骂患上抑郁症，法院判决施害方赔偿医疗费3.2万元、精神损害抚慰金2万元。

责任主体：若施害者是无民事行为能力人（8周岁以下）或限制民事行为能力人（8-18周岁），其监护人需承担赔偿责任；若学校未尽到教育、管理职责（如明知欺凌发生却未及时制止），需承担相应的补充责任。例如某初中发生的”厕所群殴事件”，因监控死角未安装摄像头，学校被认定管理失职，承担30%的赔偿责任。

（二）行政责任：矫正行为的”训诫警示”

对于尚不构成犯罪但违反治安管理的欺凌行为，公安机关可依据《治安管理处罚法》第12条（未成年人处罚特别规定）、《预防未成年人犯罪法》第41条（严重不良行为干预）作出处理。

训诫：对情节较轻的（如初次辱骂），由公安机关责令具结悔过，通知学校和家长共同教育。

责令严加管教：适用于多次实施但未造成严重后果的情况，要求监护人加强监管，必要时公安机关可会同教育部门进行家庭教育指导。

专门学校教育：若欺凌行为符合”严重不良行为”（如持械殴打、强迫卖淫），经专门教育指导委员会评估，可送入专门学校接受矫治教育。某15岁少年因多次组织围殴同学，被送入专门学校后，通过行为矫正和法治教育，半年后明显改善。

（三）刑事责任：触及底线的”严厉惩戒”

当欺凌行为达到刑法入罪标准时，即使行为人是未成年人，也需承担刑事责任，但需结合《刑法》第17条（刑事责任年龄）和《预防未成年人犯