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学校应急预案制度(推荐)
一、总则
(一)目的
为有效预防、及时控制和消除学校突发公共事件的危害,保障师生生命与财产安全,维护学校正常的教育教学秩序,特制定本应急预案制度。通过建立健全应对突发公共事件的长效机制,提高学校应对各类突发事件的能力,最大限度地减少突发事件造成的损失。
(二)工作原则
1.以人为本,安全第一。把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。
2.统一领导,分级负责。在学校统一领导下,各部门按照各自职责和权限,负责有关突发事件的应急管理和处置工作。建立健全分级响应、属地管理为主的应急管理体制。
3.预防为主,平战结合。坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发事件的各项准备工作。加强安全教育与培训,提高师生的安全意识和自我保护能力。
4.快速反应,协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥学校各方面的作用,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
(三)适用范围
本制度适用于学校范围内各类突发公共事件的预防和应急处置工作。包括但不限于自然灾害(如地震、洪水、台风等)、事故灾难(如火灾、爆炸、建筑物坍塌等)、公共卫生事件(如传染病疫情、食物中毒等)、社会安全事件(如校园暴力、恐怖袭击等)。
二、组织指挥体系及职责
(一)应急指挥中心
学校成立应急指挥中心,由校长任总指挥,分管副校长任副总指挥,各部门负责人为成员。应急指挥中心是学校突发事件应急管理的最高领导机构,负责统一领导、指挥和协调学校突发事件的应急处置工作。其主要职责包括:
1.贯彻落实国家、地方有关应急管理的法律法规和政策要求,制定学校应急管理工作的方针、政策和规划。
2.审定学校应急预案,指导和检查各部门应急预案的制定和执行情况。
3.决定启动和终止学校突发事件应急预案,指挥和协调应急处置工作。
4.负责与上级政府和相关部门的沟通协调,及时报告突发事件的情况,请求支援和指导。
5.审议和决定应急处置工作中的重大事项,协调解决应急处置工作中的重大问题。
(二)工作小组
应急指挥中心下设若干工作小组,分别负责不同方面的应急处置工作。
1.抢险救援组:由学校保卫处、后勤部门等人员组成,组长由保卫处处长担任。主要职责是在突发事件发生后,迅速组织力量进行抢险救援,抢救受灾人员和重要物资,控制事态发展,防止事故扩大。
2.医疗救护组:由学校医务室人员和校医院相关人员组成,组长由医务室主任担任。主要职责是对受伤人员进行现场急救和转运治疗,负责疫情防控、卫生防疫等工作。
3.后勤保障组:由学校后勤管理部门人员组成,组长由后勤管理处处长担任。主要职责是负责应急物资的储备、调配和供应,保障学校水、电、气等基础设施的正常运行,提供必要的生活保障和交通支持。
4.信息宣传组:由学校宣传部门人员组成,组长由宣传处处长担任。主要职责是及时收集、整理和上报突发事件的信息,做好信息发布和舆论引导工作,避免不实信息传播造成不良影响。
5.治安保卫组:由学校保卫处人员组成,组长由保卫处副处长担任。主要职责是加强学校治安管理,维护校园秩序,防止发生次生灾害和社会安全事件,配合公安机关做好相关工作。
6.善后处理组:由学校学生工作部门、工会等人员组成,组长由学生工作处处长担任。主要职责是做好受灾师生的安抚、慰问工作,处理遇难人员的善后事宜,协调保险理赔等工作。
三、预防与预警机制
(一)预防工作
1.安全教育:学校将安全教育纳入教学计划,通过课堂教学、专题讲座、应急演练等多种形式,对师生进行安全教育,普及安全知识,提高师生的安全意识和自我保护能力。定期组织师生学习各类突发事件的预防和应对知识,开展心理健康教育,增强师生的心理调适能力。
2.安全检查:学校建立健全安全检查制度,定期对学校的教学设施、生活设施、消防设施、特种设备等进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。对检查中发现的问题,要明确整改责任人、整改措施和整改期限,确保整改工作落实到位。
3.制度建设:学校建立健全各项安全管理制度,加强对学校人员、物资、场所等的管理,规范师生的行为。完善学校的安全保卫、消防、食品卫生、交通安全等管理制度,建立健全应急处置工作流程和工作规范。
4.风险评估:学校定期对可能发生的突发事件进行风险评估,分析突发事件的发生可能性、影响范围和危害程度,制定相应的风险应对措施。对高风险区域和高风险环节,要加强监测和管控,采取有效的防范措施。
(二)预警机制
1.信息收集:学校建立健全信息收集网络,通过多种渠道收集可能引发突发事件的信息。包括但不限于气象、地震、卫生、公安等部门发布的预警信息,学校师生和员工的报告,社会媒体的
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