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新安全生产法培训课件全面解读《中华人民共和国安全生产法》

培训目录01新安法背景与意义深入了解新版安全生产法出台的时代背景，把握立法精神与核心理念，理解安全生产在新时代的重要地位。02新安法核心条款详解系统学习企业主体责任、安全投入保障、培训教育、隐患治理等关键条款，掌握法律要求的具体内容。03企业安全管理实务结合实际工作场景，学习责任体系建设、风险管控、应急预案等安全管理的具体操作方法。案例分析与互动问答

第一章新安法背景与意义深入理解新时代安全生产法治建设的历史使命

新安法的诞生背景2021年6月10日，新修订的《中华人民共和国安全生产法》正式颁布，并于同年9月1日起施行。这是继2002年、2009年、2014年三次修改后的第四次重大修订。新法的出台适应了新时代安全生产工作面临的新形势、新挑战和新要求。随着我国经济社会快速发展，新技术、新业态、新模式不断涌现，安全生产风险呈现多元化、复杂化特征。新安法强化了企业安全生产主体责任，完善了安全生产责任体系，推动了安全治理体系和治理能力现代化，为保障人民群众生命财产安全提供了更加坚实的法治保障。

新安法的立法目的保障生命安全坚持人民至上、生命至上的理念，最大限度保障从业人员和社会公众的生命财产安全，实现安全发展。强化安全防护措施完善应急救援体系提升事故防范能力促进经济发展通过规范安全生产活动，营造良好的安全生产环境，促进经济社会持续健康发展，实现高质量发展目标。优化营商环境降低安全风险成本提升发展质量效益明确责任体系构建清晰明确的安全生产责任体系，强化各级责任主体的法律义务，形成齐抓共管的安全生产格局。企业主体责任政府监管责任社会监督责任

安全生产生命至上安全是发展的前提，发展是安全的保障。坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，统筹发展和安全，促进安全生产形势持续稳定好转。

新安法与以往法律的主要区别明确责任层级体系新法进一步明确了企业主要负责人、安全生产管理人员、从业人员等各层级的安全生产责任，构建了更加清晰的责任链条。强调企业主要负责人对本单位安全生产工作全面负责。加大违法处罚力度大幅提高了违法行为的罚款数额，对生产经营单位的罚款最高可达一千万元，对个人的罚款最高可达一百万元。同时完善了执法监督机制，提升了执法效率。引入信用管理机制建立了安全生产信用管理制度，将生产经营单位及其有关从业人员的安全生产违法信息纳入信用记录，并向社会公示，实施联合惩戒。

第二章新安法核心条款详解深入解读新安法的重点条款，准确把握法律要求

企业安全生产主体责任企业是安全生产的第一责任人新安法明确规定，生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。这意味着企业必须将安全生产置于首要地位，不得以任何借口推卸安全责任。生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。主要职责包括：建立健全并落实本单位全员安全生产责任制加强安全生产标准化、信息化建设构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制健全风险防范化解机制，提高安全生产水平企业主要负责人不履行安全生产管理职责的，责令限期改正，处二万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，处五万元以上十万元以下的罚款。

安全生产投入保障1投入标准要求企业必须按照国家有关规定，保证安全生产所必需的资金投入。矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位，应当按照国家有关规定设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。2专项资金管理安全生产资金必须专项使用，不得挪作他用。主要用于完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和开展重大危险源检测、评估、监控支出等。3监督检查机制建立安全生产投入监督检查制度，确保投入资金及时到位、合理使用。政府有关部门依法对企业安全生产投入情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。新安法规定，生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。

安全生产培训与教育定期培训制度企业应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。主要负责人和安全生产管理人员应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。新员工教育从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。培训档案管理建立完善的培训档案，详细记录培训时间、内容、参训人员、考核结果等信息。档案应当保存完整，随时接受安全生产监督管理部