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应急管理知识培训课件

第一章：应急管理概述应急管理的核心理念应急管理是对各类突发事件进行预防、准备、响应和恢复的全过程管理活动。它以保障人民生命财产安全为根本目标，通过科学的组织体系和有效的管理机制，最大限度地减少灾害损失。

应急事件的分类自然灾害地震、洪水、台风、干旱、山体滑坡、泥石流等自然现象引发的灾害事件。这类灾害具有突发性强、影响范围广、破坏力大的特点。气象灾害：台风、暴雨、雷电地质灾害：地震、滑坡、泥石流海洋灾害：海啸、风暴潮人为灾害由人类活动直接或间接引发的灾害事件，包括生产安全事故、交通事故、环境污染事故等。火灾爆炸事故化学品泄漏事故建筑物坍塌事故重大交通事故公共卫生事件突然发生、造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病等。重大传染病疫情群体性不明原因疾病重大食物中毒

应急管理体系框架1国家级统一领导2省市级分级负责3基层单位属地管理4社区公众全民参与

统一指挥，快速响应

第二章：风险识别与评估风险识别的科学方法风险识别是应急管理的基础工作，需要运用系统性思维和科学方法，全面识别可能影响安全的各类风险因素。01现状调查深入了解区域或单位的基本情况、历史灾害记录02风险源辨识识别可能导致事故的危险源和风险点03影响分析评估风险可能造成的损失和影响范围04等级划分根据风险严重程度进行分级管理

典型案例：某化工厂易燃易爆风险评估关键危险点识别储罐区域：大型易燃液体储罐存在泄漏风险生产装置：高温高压反应器存在爆炸隐患装卸作业：化学品装卸过程中的静电风险管道系统：长距离输送管道的腐蚀穿孔风险防控措施要求设置安全防护距离，确保与周边敏感目标的安全间距安装可燃气体检测报警系统，实现24小时监控配备专业消防设施和应急救援装备建立严格的安全操作规程和定期检维修制度隐患排查整改制定详细的隐患排查清单，明确检查频次和责任人建立隐患整改台账，实行闭环管理定期开展专项安全检查和第三方安全评估

第三章：应急预案编制应急预案的法律基础应急预案编制必须严格遵循《突发事件应对法》《安全生产法》《消防法》等相关法律法规，确保预案的合法性和权威性。预案应当体现科学性、实用性和可操作性原则。预案编制的核心结构总则部分：编制目的、依据、适用范围、工作原则组织体系：应急组织机构、职责分工、人员构成预防预警：风险评估、监测预警、信息报告应急响应：响应分级、处置措施、资源调配后期处置：善后处理、调查评估、恢复重建预案演练的重要意义

应急预案核心要素预警机制建立多层次、全方位的预警体系，及时发布预警信息，为应急响应争取宝贵时间资源调配统筹应急人员、物资、装备、资金等各类资源，确保关键时刻能够快速调配到位响应流程制定清晰的应急响应程序，明确各环节的操作要求和时间节点，确保有序高效信息沟通建立畅通的信息报告和沟通机制，确保信息传递的及时性、准确性和权威性

实战演练，检验预案应急演练是检验预案有效性、提升应急能力的重要手段。通过模拟真实的突发事件场景，锻炼应急队伍的快速反应能力和协同作战能力，不断完善应急管理体系。

第四章：应急响应与处置响应启动接到突发事件报告后，根据事件等级和影响程度，及时启动相应级别的应急响应现场指挥成立现场指挥部，统一指挥协调各方救援力量，科学制定救援方案协调处置各专业队伍密切配合，按照预案要求开展抢险救援、医疗救护、后勤保障等工作应急响应强调快速、准确、有序的原则。响应启动后，各级政府和相关部门要迅速进入应急状态，按照职责分工开展应急处置工作。现场指挥部要统筹协调各方力量，确保救援工作高效有序进行。

火灾应急处置要点1火灾报警与初期灭火发现火情后立即拨打119报警，同时启动内部报警系统。在确保人员安全的前提下，使用合适的灭火器材进行初期灭火，控制火势蔓延。2疏散引导与人员救助按照疏散预案组织人员有序撤离，优先救助老弱病残人员。疏散过程中要保持冷静，避免拥挤踩踏事故的发生。3与消防部门协作为消防救援人员提供详细的建筑结构信息和火情发展情况，配合开展救援工作，确保消防通道畅通。

化学品泄漏应急处置泄漏识别与隔离迅速识别泄漏化学品的种类和危险特性，设置警戒区域，禁止无关人员进入。根据化学品的理化性质，采取相应的控制措施。查看安全数据表(SDS)确定警戒距离设置隔离带防护装备使用应急处置人员必须穿戴合适的个人防护装备，包括防化服、呼吸器、防护眼镜等。确保在安全防护的前提下开展救援工作。气密性防化服正压式呼吸器防化手套和靴套环境污染控制采取有效措施防止泄漏物质向外扩散，保护周边环境。对污染区域进行处理，防止对土壤和水体造成二次污染。构筑围堰收容中和吸附处理监测环境质量

自然灾害应急响应地震避险与救援地震发生时，室内人员应就近躲避在坚固的桌下或墙角，震后迅速有序撤离。救援队伍要科学搜救，避免盲目作业造成二次伤害。重点关注学校